会派共通の支出

習志野市が公開した出納簿・領収書等・出張調査等報告書の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。 違法・不正かどうかの判断ではありません。

1. 2024年度600,669円
   書類どうしの記載が合わない

   会派の広報費の全額60.1万円が「三代川ゆうや市政報告Vol.12」の印刷・配布

   書類の記載を詳しく

   真政会の出納簿の広報費は2025年3月20日「議会報告印刷代」351,620円と3月21日「議会報告配布代」249,049円の2件だけ（計600,669円）。印刷の領収書（プリントパック、真政会御中）の品名は「三代川ゆうや市政報告Vol.12」A4・両面4色・4ページ・45,000部。配布の領収証（首都圏ポスティング協同組合）は「ポスティング代として」で、配布物の記載はない。

   なぜ載せたか

   習志野市の条例の別表では、広報費は「会派が行う活動、市政について住民に報告するために要する経費」で、政務活動費は議員個人ではなく会派に交付されています。真政会（6人）はこの年度の広報費をすべて、所属議員1人の名前を冠した「三代川ゆうや市政報告Vol.12」の印刷・配布に充てていました。個人名の報告でも中身が会派の活動報告なら対象になりえますが、なぜ会派の広報費全額を1人の報告に充てたのか、紙面に後援会などの内容が含まれていないかは、紙面を見ないと分かりません。

   原本 p.10-11

2. 2024年度217,800円
   書類どうしの記載が合わない

   「市議会レポート(総合版)」2回計21.8万円の但し書きは「佐野正人 市議会レポート」

   書類の記載を詳しく

   民意と歩む会の出納簿の「市議会レポート(総合版vol.1)」108,900円（2025年1月20日）と「同vol.2」108,900円（3月21日）の領収書（ASクリエイト）の但し書きは、いずれも「佐野正人 市議会レポート(総合版vol.○)デザイン制作・印刷代」。

   なぜ載せたか

   習志野市の政務活動費は会派に交付され、広報費は「会派が行う活動、市政について住民に報告する」ための経費とされています。民意と歩む会（3人）の出納簿の「市議会レポート(総合版)」は、領収書の但し書きでは「佐野正人 市議会レポート」で、所属議員1人の名前の印刷物です。会派の報告として作られたのか、議員個人のレポートなのか、紙面に政務活動以外の内容があったかは、領収書からは分かりません。

   原本 p.4・6

3. 2024年度341,239円
   中身が書かれていない年度末の集中

   3月29日の「議会報告印刷」2件34.1万円は払込票の控えだけで、品名・部数が分からない

   書類の記載を詳しく

   民意と歩む会は2025年3月29日に「議会報告印刷」44,495円と296,744円を計上。添付はセブン-イレブンでのラクスル（GMOペイメントゲートウェイ）宛てのインターネットショッピング払込受領書2枚のみで、品名・部数の記載はない。3月の広報費は計502,619円。

   なぜ載せたか

   政務活動費の支出には領収書などの証拠書類を付けることになっており、何にいくら使ったかを後から確かめられることが前提です。この2件は年度末ぎりぎりの3月29日に計上され、添付はコンビニの払込受領書だけで、何を何部印刷したのかが書かれていません。ネット印刷の支払いではよくある形ですが、本当に議会報告の印刷だったのか、部数や内容が見合っているのかは、注文明細や納品物がないと確かめられません。

   原本 p.7

4. 2024年度30,000円
   私的な用途と重なる記載

   北海道視察の夕食代のうち1回は野球場「ES CON FIELD HOKKAIDO」の店

   書類の記載を詳しく

   真政会の会派視察（2024年7月29日〜31日、留萌市・江別市・石狩市、5人）の夕食代15,000円×2回の領収書は、7月29日が札幌市中央区の飲食店（20,800円、内15,000円計上）、7月30日が「ES CON FIELD HOKKAIDO」内の店（20時32分、20,660円、内15,000円計上）。同日の視察は江別市役所で14時〜16時。お土産代8,488円・送料5,874円（3市の議会事務局あて）も調査研究費。報告書の精算額は533,346円、本文の費用は544,256円。

   なぜ載せたか

   習志野市の政務活動費の交付に関する規程（第6条）は、「会議に伴う食事以外の飲食」を政務活動費を充てられない経費の例に挙げています。この視察では夕食代を2回とも1回15,000円（5人分）ずつ計上しており、そのうち1回は野球場「ES CON FIELD HOKKAIDO」内の店で、視察が終わった夜20時半の支払いでした。調査先との会議を伴う食事だったかどうかは領収書と報告書からは読み取れません。ほかに、視察先へのお土産代を調査研究費に入れていること、報告書の精算額と本文の費用の合計が合わないことも、原本で確かめたい点です。

   原本 p.1-4

5. 2024年度75,115円
   按分の割合私的な用途と重なる記載

   iPadの半額とMicrosoft 365 Familyを事務所費に。届け先は議員個人

   書類の記載を詳しく

   1月31日「タブレット本体他(本体は半額支出)」26,045円は、iPad（第10世代、52,800円、請求49,842円）の「内半額24,921円計上」＋ケース1,124円。Amazonの届け先は「三代川雄哉」。3月4日「事務用品(アンチウィルスソフト他)」49,070円は、ウイルスバスター3年版21,670円と「Microsoft 365 Family」（最大5人で共有、年27,400円、2026年3月4日に自動更新）の購入確認メール。3月の書籍のAmazon領収書の届け先も「三代川雄哉」。

   なぜ載せたか

   習志野市の条例の別表では、事務所費に事務機器の購入が含まれます。ただ、政務活動以外にも使う物は、政務活動の割合だけを計上する（按分する）のがふつうです。iPadは半額で按分していますが、届け先は会派事務所ではなく議員個人で、自宅で使う機器とみられます。「Microsoft 365 Family」は家族など最大5人で共有する前提の商品で、こちらは按分せず全額を計上しており、翌年の自動更新も設定されています。

   原本 p.10・12

6. 2024年度139,434円
   年度末の集中

   3月1日にiPad Pro用キーボードなど周辺機器。本体は出納簿にない

   書類の記載を詳しく

   環境みらいは2025年3月1日〜4日に事務所費10件139,434円。うち13インチiPad Pro(M4)用Magic Keyboard 57,384円、アップルペンシル20,919円、ワイヤレスマウス13,980円、ポータブルSSD10,999円、iPad Pro用保護フィルム4,300円。届け先は市役所議会事務局。iPad Pro本体の購入は出納簿にない。

   なぜ載せたか

   習志野市の条例の別表では、事務所費に事務機器の購入が含まれますが、会派の活動に使う物であることが前提です。環境みらいは年度末近くの3月1日〜4日にiPad Pro用のキーボードやペンなど周辺機器を約14万円分まとめて買っていますが、それを使うiPad Pro本体は出納簿にありません。本体が議員の私物なら、周辺機器も私的に使われる可能性があり按分を考えるのがふつうですが、按分の記載はありません。本体が誰の物で何に使われているかは、原本からは分かりません。

   原本 p.30-38

7. 2024年度12,535円
   政党・選挙・後援会に関わる記載

   視察のレンタカー代の領収書の宛名が「公明党 習志野支部」

   書類の記載を詳しく

   公明党の7月24日「多古町他 視察(レンタカー・燃料・高速代)」12,535円のうち、ニッポンレンタカーの領収書9,985円（燃料代含む）の宛名は会派ではなく「公明党 習志野支部」。

   なぜ載せたか

   習志野市の規程（第6条）は、党費や党大会への参加など「政党本来の活動に属する経費」を政務活動費に充てられない経費の例に挙げています。そのため領収書は会派の名前で受け取り、政党の支出と区別できるようにしておく必要があります。このレンタカー代の領収書の宛名は会派ではなく「公明党 習志野支部」で、政党の支出と混ざっていないかが宛名からは確かめられません。単に宛名の書き方を誤った可能性もあり、どちらかは原本からは分かりません。

   原本 p.2

8. 2024年度53,844円
   政党・選挙・後援会に関わる記載年度末の集中

   「しんぶん赤旗」日刊・日曜版の1年分5.4万円を3月31日にまとめて計上

   書類の記載を詳しく

   市民の会は2025年3月31日に「新聞定期購読代(「赤旗」)」41,964円と「(「赤旗 日曜版」)」11,880円を計上。日本共産党中央委員会の領収書で、日刊は月3,497円×12か月、日曜版は月990円×12か月（2024年4月〜2025年3月分）。民意と歩む会も「しんぶん赤旗」日曜版を月990円で計上（2024年12月〜2025年3月）。

   なぜ載せたか

   習志野市の条例の別表では、資料購入費に新聞雑誌の購読料が含まれ、政党の機関紙を除くという定めは確認できませんでした。一方で規程は「政党本来の活動に属する経費」を対象外としています。「しんぶん赤旗」は日本共産党の機関紙で、購読料は党の収入になります。市政の情報を得るための資料なのか、党を支える意味合いのある支出なのかの線引きは、出納簿からは分かりません。

   原本 p.13

9. 2024年度161,040円
   政党・選挙・後援会に関わる記載年度末の集中

   4会派が3月7日〜25日にゼンリンの地図を購入（計16.1万円）

   書類の記載を詳しく

   公明党 3月7日 ゼンリン住宅地図代(習志野市)27,830円、市民の会 3月12日 住宅地図習志野市・バインダー62,700円（ゼンリンの領収証）、元気な習志野をつくる会 3月21日 ゼンリン地図代35,530円（銀行振込の控えのみ）、環境みらい 3月25日 ゼンリン住宅地図「習志野市」購入代34,980円。

   なぜ載せたか

   習志野市の条例の別表では、資料購入費に図書・資料の購入が含まれ、住宅地図も地域の調査に使う資料として計上されることがあります。ただ、住宅地図は一軒ごとの居住者名が載っているため、ポスティングや戸別訪問など、後援会活動や選挙の準備にも使われやすい資料です。4会派が年度末の3月7日〜25日に同じゼンリンの住宅地図を買っており、何の調査に使ったのかは出納簿からは分かりません。元気な習志野をつくる会は銀行振込の控えだけで、品名や冊数も確かめられません。

   原本 p.31

10. 2024年度130,000円
    按分の割合

    16.5万円のパソコンのうち13万円を計上、日本政策研究センターの会費・購読料も

    書類の記載を詳しく

    2月13日「パソコン購入代」130,000円の領収書はケーズデンキのNEC LAVIE 165,000円で「内130,000円計上」と手書き。按分率・理由の記載はない。ほかに「『明日への選択』地方議員ネットワーク年会費」3,000円（調査研究費）と『明日への選択』年間購読料7,000円は日本政策研究センターの領収書。1月の視察（4人）の夕食代12,000円×2回・手土産代12,340円も調査研究費。

    なぜ載せたか

    習志野市の条例の別表では、パソコンなどの事務機器の購入も事務所費に入りますが、政務活動以外にも使う物は政務活動の割合だけを計上する（按分する）のがふつうです。このパソコンは165,000円のうち130,000円を計上していますが、なぜその金額なのか、按分率や理由は書かれていません。また規程は「会議に伴う食事以外の飲食」を対象外としており、視察の夕食代2回が会議を伴うものだったかも原本からは分かりません。日本政策研究センターの会費・購読料は、政策の情報を得るための資料代なのか、議員が個人で入る団体の会費なのか、区別が要るところです。

    原本 p.27

11. 2024年度1,080,000円
    年度末の集中中身が書かれていない

    残額ちょうど0円で使い切り。議会報告の領収証に品名・部数がない

    書類の記載を詳しく

    日本共産党は2025年3月26日の会派コピー代8,978円で残額4,576円、3月27日のインターネット使用料4,576円で残額0円。議会報告の印刷代4件（205,860円・248,600円・260,700円・250,800円）の領収証は「但し消費税を含む」のみで品名・部数の記載がない。

    なぜ載せたか

    政務活動費は使い切る必要はなく、使わなかった分は返還する仕組みです（習志野市の条例第8条）。日本共産党は3月26日のコピー代で残りが4,576円になり、翌日にちょうど同じ4,576円のインターネット使用料を計上して残額を0円にしています。インターネット代そのものは使える経費になりえますが、年度末に残額に合わせて金額を決めたように見えます。また、使った額の大部分を占める議会報告の印刷代4件の領収証には品名・部数がなく、何を何部刷ったのかが確かめられません。

    原本 p.3-6

12. 2024年度10,540円
    年度の外の日付

    前年度のNHK受信料、翌年度の雑誌代

    書類の記載を詳しく

    公明党は2024年4月9日に「NHK受信料（令和6年2，3月分）」2,200円（前年度分）。市民の会は「I女性会議」24年1〜6月分2,940円（1〜3月は前年度）、「月刊まなぶ」25年1月〜12月号5,400円（4〜12月号は翌年度）。

    なぜ載せたか

    政務活動費は年度ごとに交付され、その年度の活動の経費に充てるものなので、期間が年度をまたぐ支払いは、その年度に当たる分だけを計上するのがふつうです。公明党のNHK受信料は前年度（2024年2・3月）の分、市民の会の「月刊まなぶ」は2025年1月〜12月号で、うち4〜12月号は翌年度の分です。金額は小さいものの、年度の区切りを守っているかを確かめる例として載せています。

    原本 p.4・9

• 広報費363.9万円55%
• 事務所費153.8万円23%
• 調査研究費89.1万円13%
• 資料購入費47.3万円7%
• 資料作成費5.9万円1%
• 広聴費1.1万円0%

• 2024-04-01事務所費

  コピー用紙等購入

  原本 p.117,595円
• 2024-04-04事務所費

  印刷機リース代

  原本 p.112,320円
• 2024-04-04広報費

  議会報告 印刷代

  原本 p.131,800円
• 2024-04-09事務所費

  NHK受信料（令和6年2，3月分）令和6年2・3月分（前年度分）の受信料

  原本 p.12,200円
• 2024-04-10資料購入費

  ガバナンス代金（令和6年4月～7年3月号分）

  原本 p.115,840円
• 2024-04-14事務所費

  キーボード

  原本 p.112,789円
• 2024-04-16資料購入費

  図書購入「哲学の教室、聖書の教室」

  原本 p.13,520円
• 2024-04-16事務所費

  文具代

  原本 p.11,474円
• 2024-04-19資料購入費

  図書購入「社会保険の事務手続き(総合版)」令和6年度版

  原本 p.12,090円
• 2024-04-19広報費

  会派市政報告第5号の印刷費用

  原本 p.160,500円
• 2024-04-30事務所費

  インターネット通信費(4月分)

  原本 p.14,576円
• 2024-04-30事務所費

  令和6年4月分インターネット使用料

  原本 p.16,798円
• 2024-04-30事務所費

  通信利用料（ジェイコム）

  原本 p.14,118円
• 2024-04-30事務所費

  NHK受信料（令和6年4月から7年3月）

  原本 p.112,276円
• 2024-04-30広報費

  公明ならしの 令和6年春号

  原本 p.1646,382円
• 2024-04-30事務所費

  Jcom回線使用料

  原本 p.14,576円
• 2024-04-30事務所費

  インターネット使用料

  原本 p.14,576円
• 2024-05-01事務所費

  ZOOMアカウント料

  原本 p.211,632円
• 2024-05-02資料購入費

  日本の学童ほいく

  原本 p.25,958円
• 2024-05-07事務所費

  NHK受信料

  原本 p.211,310円
• 2024-05-07事務所費

  印刷機リース代

  原本 p.212,320円
• 2024-05-09資料購入費

  図書購入「書いてはいけない、歴史道33」

  原本 p.22,640円
• 2024-05-10資料購入費

  ガバナンス年間購読料

  原本 p.215,840円
• 2024-05-15事務所費

  プリンターインク代

  原本 p.28,976円
• 2024-05-15広報費

  議会報告印刷代(春季号)

  原本 p.2205,860円
• 2024-05-15広報費

  議会報告印刷代(春季号)振込手数料

  原本 p.2550円
• 2024-05-17資料購入費

  書籍「ガバナンス」年間購読料

  原本 p.215,840円
• 2024-05-24事務所費

  プリンター購入

  原本 p.215,298円
• 2024-05-27事務所費

  インターネット通信費(5月分)

  原本 p.24,576円
• 2024-05-27事務所費

  令和6年5月分インターネット使用料

  原本 p.26,798円