岩倉市の政務活動費 2025年度 項目別内訳書から読めること

岩倉市議会は、議員1人あたり年18万円（月1.5万円）を会派、または会派に属さない議員に交付しています。2025年度は15人分の交付額2,700,000円のうち2,153,011円（79.7%）が使われました。会派3つと議員5人の収支報告書に付いた「政務活動費項目別内訳書」の全103行を書き起こして集計し、全8件で収支報告書の支出合計と一致しています。同じ愛知県の知多市（38.7%）、刈谷市（35.9%）、常滑市（72.6%）、尾張旭市（28.7%）と比べると、使用率は高い方です。

• 研修費・広報費・資料購入費の3つで82.9%を占めます。広報費は創政会（413,600円）と日本共産党岩倉市議団（138,512円）の2会派だけで、公明党と議員5人は広報費を使っていません。
• 岩倉市には会計帳簿・出納簿がなく、公開されているのは費目ごとの内訳書（科目・支出日・支出額・内訳）と領収書です。内訳書の支出日欄は複数日がまとめて書かれ、行ごとの日付は分かりません。この書き起こしは内訳欄の金額のある1行を1件としています。
• 按分率の記載はなく、全行が全額計上です。会派の行は、誰の支出かが内訳書に書かれていません。

水野忠三の2025年度の支出は207,003円で、交付額18万円を27,003円上回っています（会派3つ・議員5人の8件のうち、使用率が100%を超えたのは水野忠三と創政会だけです）。その大半が、2026年3月15日の「書籍購入費（ジュンク堂書店名古屋店 52点）」177,265円1件です原本 p.3。

• 書籍は1回の購入で、1点あたりに直すと平均3,409円です。内訳書には「書籍購入費」とだけあり、書名・冊数ごとの金額は書かれていません。
• 同じPDFの書店の領収書（2ページ・52点）原本 p.11 原本 p.12には、法律書（刑法・民法・税法・六法）、政治学書のほか、「AIエージェント仕事術」「AI独学超大全」「若い読者のための数学史」「若い読者のための心理学史」なども並んでいます。1冊ごとに調査研究とどう関係するかは書かれていません。
• 資料購入費202,235円のうち書籍が87.7%、年度の終わりの2週間前に1件で交付額のほぼ全額分を使っています。水野忠三の支出は、これ以外は購読料とコピー代だけです。

2025年8月26日〜28日の「第20回全国市議会議長会研究フォーラム in 札幌」に、創政会が4人分、公明党が2人分の費用を出しています。2会派の合計は455,314円で、全体の支出の21.1%、研修費全体（861,660円）の52.8%にあたります。

• 創政会の内訳書原本 p.4は、飛行機往復が「県営名古屋⇔丘珠 32,400円×4＋6,500円（キャンセル料）」、宿泊は「13,082円×2×4」、交通費の1行（12,840円）は「別添明細書のとおり」としか書かれていません。
• 取消手数料の裏付けとして、同じPDFの7ページに旅客運賃払戻証明書（FDA）があり、取消区間は「名古屋小牧―丘珠」、運賃32,400円、取消手数料6,500円、払戻金額25,900円と書かれています原本 p.7。取り消した1区間分の手数料6,500円も、政務活動費の充当額に入っています。
• 公明党は2人分の宿泊費が52,328円（1人26,164円）で、創政会の1人あたり宿泊費（26,164円）と同額です。公明党には、フォーラムの参加費とは別に「視察研修費」28,000円の行もあります。
• フォーラムの費用は、創政会の研修費381,596円の75.9%、公明党の支出全体268,826円の61.6%にあたります。

創政会（6人）の支出は1,082,482円で、交付額1,080,000円を2,482円上回り、返還は0円です。市のページには、超過分の扱い（自己負担かどうか）の説明はありません。

創政会新聞は4回、印刷73,700円が毎回同額

• 創政会新聞はNo.82・83・84・86の4回で、印刷代は毎回73,700円（計294,800円）、新聞折込代は29,304〜30,536円（計118,800円）です（。No.82の分）原本 p.1。広報費413,600円は岩倉市全体の広報費552,112円の74.9%にあたります。
• 内訳書にNo.85はありません。発行日・部数・配布エリアは内訳書には書かれていません。

国政調査231,600円は6人で衆議院議員の事務所訪問

• 創政会の調査研究費は231,600円で、岩倉市で調査研究費を使ったのは創政会と堀江珠恵（23,212円）だけです。内訳は新幹線の往復133,200円（11,100円×2×6人）、宿泊費93,600円（15,600円×6人、6月25日）、名鉄の往復4,800円で、「衆議院議員若山慎司事務所訪問」とあります原本 p.1。
• 札幌のフォーラムと国政調査の2件だけで、創政会の支出の48.1%（521,196円）です。

資料購入費の中に、政党の機関紙とみられる新聞の購読料が複数あります。購読の目的が調査研究に必要か、政党の活動と重なっていないかは、内訳書からは分かりません。

• 公明新聞（公明党新聞）は会派に属さない議員5人のうち3人（水野忠三・堀江珠恵・塚﨑海緒）が購読料を計上し、3件で61,618円。議員5人の資料購入費261,843円の23.5%にあたります。
• 公明党の会派自身は公明新聞ではなく、しんぶん赤旗（9,900円）と日本教育新聞（2,750円×12＝33,000円）を計上しています。塚﨑海緒は公明党新聞電子版としんぶん赤旗日曜版の両方を購読しています原本 p.8。
• 日本共産党岩倉市議団は、新聞「農民」8,400円のほか「住民と自治」19,200円、「東海自治体問題研究所所報」4,800円の定期購読が3件で32,400円、資料購入費38,402円の84.4%です。

年度の終わりに近い支出より、年度が明けてからの支出が目立ちます。内訳書の支出日に令和8年4月（2026年度）が書かれているコピー代・コピー機使用料が5件あります（堀江珠恵・塚﨑海緒・水野忠三は、ほかの日付も同じ欄に書かれています）。

• 大野慎治の内訳書には、令和8年4月1日の「コピー代」7,292円1行しかありません。これが大野慎治の2025年度の支出のすべてで、交付額18万円の4.1%、172,708円は使われていません。
• 「令和7年度」と書かれた行が複数あり、年度が明けてから払われたものと読めますが、内訳書にその説明はありません。創政会（5,921円）と公明党（9,012円）のコピー代は、複数日付がまとめて書かれているため、支出日が4月かどうかを確かめられませんでした。
• 3月の支出は5行・190,037円（全体の8.8%）で、年度末に集中する形ではありません。そのうち177,265円は水野忠三の書籍1件で、残りは共産党の用紙・資料4行（12,772円）です。

日本共産党岩倉市議団（2人）の支出は274,162円で、交付額360,000円の76.2%です。広報費は「3月議会報告」の型データ作成・印刷費110,000円など138,512円で、支出の50.5%を占めます原本 p.8。

• 「印刷消耗品（B4用紙1ケース）」4,385円が、令和8年3月9日と3月19日の2枚の内訳書に分かれて載っています原本 p.19 原本 p.21。同額が10日間で2回、計8,770円です。5月12日にも「B4用紙3ケース、A4用紙1ケース」15,565円があります。
• 3月議会報告の印刷・折込は令和7年4月21日〜5月8日の支出です。共産党の広報費は、この1件だけです。
• 3月6日には「2025保育白書」3,850円と振込手数料152円を計上しています。

会派に属さない5人は、本人に交付されるので使い方に差が出ます。5人の交付額900,000円に対し、支出は527,541円（58.6%）です。

• 日比野走の研修費128,656円のうち、新幹線の交通費（名古屋⇔新宿・東京）が4回・84,480円（65.7%）です。同じ21,120円が4回繰り返されています。参加費は決算（8,050円）、財政（15,000円・5,000円）、人口減少（1,000円）の4件で、残る2回の研究会は参加費が「0円」と内訳書に書かれ、交通費だけが計上されています原本 p.10。
• 塚﨑海緒の全国市民オンブズ大阪大会（令和7年10月25日・26日）では、懇親会の参加費5,000円と宿泊費14,800円が研修費に入っています原本 p.1。
• 会派に属さない議員への返還は、水野忠三の超過分と相殺した合計で372,459円です。超過がなかった4人だけで見ると、返還は399,462円です。

• 【書籍の大量購入】水野忠三の書籍52点177,265円（3月15日）。書名・調査研究との関係は、市の領収書・報告書で確かめられるか。
• 【超過】創政会は交付額を2,482円、水野忠三は27,003円上回っている。超過分の扱い（自己負担か）は市のページに書かれていない。
• 【札幌のフォーラム】創政会4人・公明党2人で計455,314円。創政会は取消手数料6,500円を含み、鉄道・バス12,840円は「別添明細書のとおり」。
• 【政党の新聞】公明新聞・赤旗・農民の購読料が6件・91,798円。調査研究との関係は書かれていない。
• 【年度外】コピー機使用料5件28,555円が令和8年4月の支出。令和7年度分に入れる理由は内訳書にない。
• 【同額の繰り返し】共産党のB4用紙4,385円（3月9日・19日）、日比野走の新幹線21,120円×4、創政会新聞の印刷73,700円×4。
• 【使われていない交付額】大野慎治は交付額の4.1%（7,292円）しか使っていない。

ここに書いたのは、岩倉市議会が公開した令和7年度の内訳書（全103行）と、そのうち原本の該当ページで確かめた16ページの内容です。領収書の1枚ずつとの突き合わせまではしていません。違法・不正かどうかの評価はしておらず、「確かめたいこと」は市や議員本人に聞けば分かる事実の整理です。