刈谷市の政務活動費 2025年度 支出票（領収書つき）から読めること

刈谷市議会は議員1人あたり年22.5万円（月1.875万円）を、会派または会派に属さない議員に交付しています。2025年度は27人分・607.5万円が交付され、使われたのは217.9万円（35.9%）、返還は389.6万円（64.1%）でした。議員1人あたりにならすと、使ったのは約8.1万円です。このページは、市が公開した「政務活動費支出票」60枚（会派9・議長など4名義の13件、158ページ）を1枚＝1行で書き起こして集計したものです。金額は支出票の支出額で、収支報告書の費目別の金額と全13件が一致しています。

• 研修費と調査研究費（視察の旅費）で90.8%。上位3費目（研修費・調査研究費・資料作成費）では97.0%です。広報費・広聴費・要請陳情活動費・会議費は全会派でゼロでした。
• 愛知県内で2025年度の集計がある33市のうち、支出率は刈谷市が35.9%で、低い方から4番目です（豊明市26.1%、尾張旭市28.7%、長久手市31.7%の次）。県内の中央値は73.4%でした。刈谷市の返還額389.6万円は、交付額の大きい名古屋市・岡崎市・豊橋市・豊田市・安城市に次ぐ6番目の大きさです。
• 刈谷市の様式には按分の欄がなく、支出額＝請求額です。会計帳簿・出納簿の様式がないため、1件ごとに1枚つく「支出票」（年度・支出年月日・会派名または議員名・使途項目・支出額・支出理由・支払先）が、事実上の明細になっています。公開ページには「旅費以外の支出については、すべて領収書を保管」とあります。

旅費を含む支出票は13枚で、合計1,906,370円（支出の87.5%）です。残る47枚は合計272,467円（12.5%）で、中央値は4,070円。60枚のうち42枚が1万円未満です。上位5枚で171.8万円（78.8%）を占めます。

• 同じ「第87回全国都市問題会議」（栃木県宇都宮市、10月8〜10日）に自民クラブ（7人）と公明クラブ（3人）が行き、合わせて804,740円（支出の36.9%）。自民クラブの会派分の支出630,668円の89.3%は、この1枚です原本 p.1。
• 公明クラブは谷口睦生・武藤美智代・松永寿の3人で札幌の研究フォーラム（8月26〜28日）と宇都宮の都市問題会議に行き、2枚で580,450円（会派の支出の87.3%）。札幌の旅費310,950円を3人で割ると1人あたり103,650円です原本 p.17。
• 旅費つきの13枚のうち、会派の名義でまとめて出したものは5枚・1,717,750円（旅費つきの90.1%）。参加議員は支出内容の欄に名前が並ぶだけで、実際に出席した人は支出票からは分かりません。
• 車・家電（インク以外）・飲食・お土産・按分・人件費・事務所費に当たる支出はありません。堺市で大きな割合を占める広報紙、事務所費、人件費は、刈谷市の支出票には出てきません。

旅費つきの支出票を開くと、参加費には振込明細や領収書が付いていますが、旅費の部分に付いているのは「研修計画書（視察計画書）」と「出張計画書」です。出張計画書は、運賃・特急料金・宿泊料・旅行雑費を日ごとに書いた計画の金額で、切符の領収書や精算書ではありません。

自民クラブの第87回全国都市問題会議（563,010円）の中身

• 市民クラブの視察は、1人あたり運賃14,200円・特急料金11,040円・宿泊料31,000円・旅行雑費4,500円＝60,740円の出張計画書（6人分364,440円）原本 p.3。にじいろの会の東京出張は運賃13,890円・特急料金9,840円・宿泊料31,000円・旅行雑費4,500円＝59,230円原本 p.7。計画書の宿泊料は1泊15,500円、旅行雑費は1日1,500円で、3つとも同じです。
• 公明クラブの都市問題会議は旅費201,960円を3人で割ると1人あたり67,320円で、自民クラブと同じ額です。実際にかかった費用との差を精算した書類は、公開されている資料には見当たりません。
• 参政党の森島公祐議員の旅費34,650円は、研修計画書・出張計画書（合計34,650円）と、令和7年11月7日に銀行から同じ34,650円を引き出した通帳のコピーが付いています原本 p.2 原本 p.4。

旅費つきの支出票は、研修・視察の日より前の日付になっています。支出票の日付から研修の初日までの日数を数えると、次のとおりです。

• 上の6件に公明クラブの2件と参政党を加えた9件の合計は1,861,560円で、支出の85.4%です。支出票の日付が払った日なのか、申請や処理の日なのかは支出票からは分かりませんが、自民クラブの参加費91,000円と手数料770円は9月3日付で銀行から振り込まれています原本 p.2。
• にじいろの会の59,230円は、支出票には「『学校給食について』の視察のため」「研修期間 10月30日」とだけ書かれています原本 p.5。しかし添付の出張計画書は10月28〜30日の3日分で、10月28〜29日は同じ会派が別に受講した東京の自治政策講座（受講料30,000円）原本 p.13の分も含みます。講座の票には「旅費については、10月30日の調査研究費に計上」と書かれています。
• 行けなくなった、日程が変わった、といった場合の精算は、支出票の範囲では見えません。実績報告（切符・精算書）が公開されていないため、支払いと実際の出張が合っているかは確かめられません。

支払先が「マツヤデンキ刈谷店」で、内容が「インク代」の票が18枚・合計94,490円（支出の4.3%、資料作成費134,299円の70.4%）あります。60枚の3割にあたります。9会派のうち6会派と、議長・副議長・前議長・前副議長の4名義が、それぞれ別々に買っています。

• 領収書を見ると、令和7年9月29日午前11時38分に市民クラブ（4,070円、レシート番号0626-402-023818）、その1分後の11時39分に清風クラブ（8,250円、同023819）が、同じ店で買っています。宛名は手書きの「市民クラブ」「清風クラブ」で、清風クラブの分は黒・マゼンタ・シアンの3色のカートリッジです原本 p.4 原本 p.5 原本 p.3 原本 p.4。
• 自民クラブの令和7年12月11日の12,210円は、黒の3,700円のカートリッジ3本です原本 p.14 原本 p.15。1本あたりの単価は4,070円（黒）・2,090円（色）・2,750円（黒・マゼンタ・シアンの1セット平均）の3通りで、同じ型のインクが会派ごとに別の票で買われています。
• 同額の繰り返しもあります。自民クラブの8,140円（2本）が令和8年2月26日と3月24日、清風クラブの8,250円（3本）が令和7年6月21日と9月29日、副議長の2,090円（1本）が令和7年10月14日と令和8年1月17日です。
• 家電量販店での購入は、このインクだけです。会派控室のプリンターを共有しているのか、会派ごとに別のプリンターがあるのかは、支出票からは分かりません。

会派ごとの交付額に対する支出の割合には、大きな差があります。

• 公明クラブの支出664,960円のうち656,710円（98.8%）は、旅費つきの視察・研修6枚です。残りはインク代8,250円だけ。1人あたり221,653円で、交付額（1人22.5万円）をほぼ使い切っています。
• 公明クラブとにじいろの会の2会派だけで、全体の支出の38.6%（841,443円）です。
• 清風クラブは3人で675,000円の交付を受け、使ったのは支出票2枚のインク代16,500円（1人あたり5,500円）だけです原本 p.1 原本 p.3。
• 支出率が25%に届かない会派は、清風クラブ・維新・共産党・参政党の4つ。この4会派だけで、交付額135万円のうち124.4万円が返還されました。議長（8,360円）と副議長（4,180円）も、交付22.5万円に対する支出はそれぞれ3.7%・1.9%でした。

支出票の日付は令和7年4月4日から令和8年3月24日までで、年度外の支出はありません。年度末（令和8年1〜3月）の支出は10枚・61,278円（2.8%）と少なく、交付額を3月に使い切る動きは見えません。

• 自民クラブは、資料作成費・資料購入費67,658円のうち7枚・48,672円（71.9%）を、令和8年2月18日から3月24日までの6週間にまとめています。コピー用紙5,940円、蛍光ペンや消しゴム、ファイルなどの文具、インク16,280円と、2月27日の「書籍代（ゼンリン住宅地図）」22,000円です原本 p.30。資料購入費は、この住宅地図1件だけです。住宅地図は家ごとの居住者名が載る地図で、調査研究の資料か、地域回りや後援会活動の道具かは、票からは分かりません。
• 参政党は令和7年7月11日に「地方選挙の手引、衆議院選挙の手引、参議院選挙の手引」8,910円を資料購入費で買っています原本 p.7。この日は7月20日投開票の参議院選挙の9日前です。参政党の資料購入費14,905円の59.8%にあたります。
• にじいろの会の「ディスクカッターA3代」20,405円（事務用品費）は、資料作成費で最も高い1件で、資料作成費全体の15.2%です。栗田商会刈谷営業所の領収証（令和7年5月2日、現金）が付いています原本 p.17 原本 p.18。公開した明細CSVでは日付を5月12日と書き起こしていましたが、原本の支出票・領収証とも5月2日です。
• にじいろの会は、市川房枝記念会 女性と政治センターの年会費10,000円と、多摩住民自治研究所の年会費15,000円（計25,000円）を調査研究費に入れています。
• 新聞・機関紙代、政党・後援会への支払い、人件費・事務所費の支出はありません。

• 支出の87.5%（190.6万円）を占める旅費13枚には、計画書しか付いていない。実際の運賃・宿泊の精算や、会派名義の参加議員のうち誰が行ったかを示す書類が公開されていない。
• 旅費つきの6件・177.7万円（参加費などを含む）が、出発の15〜40日前の日付で支払われている形になっている。日程の変更や取りやめがあった場合の精算が分からない。
• にじいろの会の59,230円は、票の理由には「10月30日の視察」とだけあり、10月28〜29日の講座の旅費が入っている（講座の票に注記がある）。
• インク代18枚（94,490円）は、会派・議長ら10名義が別々に買っている。同日・連番のレシート（9月29日）や、同じ額の繰り返しがある。
• 交付額の64.1%（389.6万円）が返還されている。公明クラブはほぼ使い切り、清風クラブ（3人）は2.4%、維新は2.1%。
• 自民クラブは資料作成費・購入費の7割を年度末の6週間にまとめ、住宅地図22,000円を買っている。参政党の選挙の手引8,910円は参議院選挙の直前。

このページは、旅費の項目で付いている計画書、参加費の領収書・振込明細、インクの領収書などのうち、文中に書いた支出票の原本ページ（自民クラブ・市民クラブ・公明クラブ・清風クラブ・無所属議員の会・にじいろの会・参政党）を画像で開いて確かめたものです。ほかの票の領収書を1枚ずつ見たわけではありません。違法・不正かどうかの評価はしていません。支払いの日付や計画の金額が実際と合っているかは、市に実績の精算書を請求しないと確かめられません。