我孫子市の政務活動費 2025年度 支出明細書から読めること

我孫子市議会は議員1人に月2万5,000円（年30万円）を交付しています。墨田区（月14万円）の約6分の1、堺市（月30万円）の12分の1の少ない額です。2025年度は定数24人のうち20人が請求し（坂巻宗男・飯塚誠・豊島庸市・深井優也の4人は請求なし）、交付額600万円のうち164.8万円（27.5%）が返還されました。このページは、議員ごとの収支報告書に付いた支出明細書の全228行を書き起こして集計したものです（明細の合計 4,437,817円）。

• 資料購入費・広報費・事務費の3つで93.2%。研究研修費は31,550円（0.7%）で、使ったのは海津にいな議員1人だけです。広聴費（住民の声を聞く活動）は全員0円です。
• 金額欄は按分後の額です。按分は備考欄に「按分率50%」のように書かれ、80行に按分があります。インク・文具・パソコン・ネット代の多くは50%ですが、新聞はすべて按分なしの全額です（次の節）。
• 支出が30万円を超えた議員が6人います（早川真 +47,655円、高木宏樹 +27,502円、岩井康 +4,241円、佐々木豊治 +2,886円、海津にいな +2,244円、西垣一郎 +1,000円）。超えた分は自己負担で、返納額は0円です。収支報告書・明細とも超過分を含めた全額を書いているので、このページの集計も全額です。
• 高木宏樹議員の調査旅費は、支出明細書が60,886円、収支報告書（p.1）が60,866円で、原本どうしが20円食い違っています原本 p.1 原本 p.2。このページの明細は支出明細書の額です。

資料購入費168.6万円のうち158.6万円（94.1%）は新聞の購読料で、明細全体の35.7%を占めます。17人が新聞代を計上し、按分している人はいません。本（20件・99,943円）や研究研修費（31,550円）と比べると、政務活動費の中心は「新聞を取ること」です。

• 澤田敦士議員は年間の支出が朝日新聞1年分55,200円の1件だけで、明細書の日付は2026年3月19日です原本 p.2。
• 1人で何紙も取っている議員がいます。岩井康議員は朝日・日経・千葉日報・東京・公明新聞・琉球新報・商工新聞の7紙（と月刊誌「住民と自治」）で244,445円原本 p.9。西垣一郎議員は千葉日報・読売・日経の3紙で153,600円、椎名幸雄議員は読売・千葉日報・日本教育新聞・全国農業新聞の4紙で135,100円原本 p.4。
• 茅野理議員は東京新聞と朝日新聞を数か月ごとに交互に計上しています（4月は東京、5〜7月は朝日、8〜10月は東京、11〜1月は朝日、2〜3月は東京。）原本 p.2。同じ月に2紙を取ってはいません。
• 自宅に届く新聞は家族も読むものですが、按分の記載は1件もありません。交付額が年30万円と少ないため、新聞を2〜3紙取るだけで交付額の半分近くになり、新聞代が支出の3分の1を超えるほどの比重になっています。

政党や団体が発行する新聞（機関紙）は6件・90,846円です。公明党の4人自身は公明新聞を計上しておらず、計上しているのは清風会の2人と日本共産党の1人です。

• 高木宏樹議員（清風会）は「聖教新聞・公明新聞」4〜12月分37,836円。領収証は販売店の口座振替領収証で、聖教新聞1,934円と公明新聞2,270円の月4,204円です原本 p.7 原本 p.8。聖教新聞は創価学会の機関紙です。
• 日暮俊一議員（清風会）は「公明新聞（朝刊）」2,270円×12か月を読売・朝日と並べて計上しています原本 p.2。
• 岩井康議員（日本共産党）の「商工新聞」6,000円の領収書は柏民主商工会の様式で、「会費（機関紙代を含む）」「共済会費」「婦人部費」の欄があり、「その他」欄に商工新聞代と書かれています原本 p.24。
• 芹澤正子議員の「新婦人新聞」4,920円の領収書は新日本婦人の会のもので、但し書きは「会費（しんぶん代含む）」です原本 p.22。会費と新聞代の区別は領収書からは分かりません。芝田真代議員も「新婦人しんぶん」1〜3月分1,230円を計上しています原本 p.9。
• 他の党の機関紙を読むことは調査活動とも言えますが、党や団体の会費と一体になっているもの（民商・新婦人）は、会費の分を政務活動費から出していないかが確かめどころです。

コピー機・複合機のリース・カウンター料・購入は12件・448,548円（全体の10.1%）。インク・トナー・コピー用紙・FAXリボンが別に29件・79,889円あります。

• 日暮俊一議員のカラー複合機は、リース会社の支払明細書の宛名が日暮俊一議員個人で、リース期間は2023年12月14日〜2028年12月13日の60か月、月額11,330円です。12か月分135,960円を按分なしで計上しています原本 p.11 原本 p.14。
• 西垣一郎議員のカラー複合機は、契約者が西垣一郎議員個人、2024年2月の契約で48回払い（2025年4月が13回目）、月9,900円です。12か月分118,800円を按分なしで計上し、領収証が12枚綴じてあります原本 p.21 原本 p.22。
• 同じ2人はインターネット代は50%で按分しています（日暮議員は上限月4,000円、西垣議員は5,720円×50%）。自宅や個人事務所の複合機を私用や政党の印刷に使わないのか、リースだけ全額にした理由は書かれていません。
• 公明党の4人（江川克哉・木村得道・島田安子・山下佳代）が分け合うリースは、契約書の宛名が「公明党 我孫子市議団」、引き落とし口座も「コウメイトウ アビコシギダン」です。72か月のリースで、月額10,695円の中に「旧契約残リース料」月3,050円（旧契約の残り219,600円）が含まれています原本 p.15。前の機械の残りの代金を新しいリースに上乗せした形で、旧契約分も政務活動費から払っていることになります。領収書はなく、2024年4月作成のリース契約確認書で金額を示しています。

• 江川克哉議員の「パソコン代」は、我孫子市内の事務機店の手書きの領収証で271,260円（2025年5月2日）。但し書きは「パソコン代として」だけで、内訳欄は空欄、機種は分かりません原本 p.6 原本 p.9。50%なら135,630円ですが、備考に「上限10万円」とあり100,000円を計上しています。
• 椎名幸雄議員は年度初日の2025年4月1日、ケーズデンキでノートパソコン（ASUS 15.6型 104,291円）・ディスプレイ・プリンター・マウスとインクを一度に買い、合計149,772円。インクを除く142,809円の半分71,404円を事務費にしています原本 p.10 原本 p.11。
• 按分なしで全額を計上した備品は茅野理議員の書棚（ニトリのワイヤーシェルフ）18,230円（2026年2月27日）です原本 p.10。ほかの備品はほぼすべて50%です。
• 「Nintendo Switch動作確認済」と商品名にあるmicroSDカードが2件あります（茅野理議員 256GB 5,410円の50%原本 p.10 原本 p.11、甲斐俊光議員 128GB 1,082円の50%原本 p.23 原本 p.25）。通販の商品名に付く宣伝文句で、ゲーム機に使ったとは限りませんが、何の機器に使うのかは書かれていません。甲斐議員はほかに「ビデオガン外付けマイク」（一眼レフ・スマホ用）3,879円の50%も計上しています。
• 海津にいな議員は翻訳機「ポケトーク」19,800円の50%を事務費にしています。市政のどの場面で翻訳機を使うのかは書かれていません。

明細の日付が2026年3月のものは30件・74.4万円（全体の16.8%）です。墨田区（2025年度45%）ほど年度末に寄ってはいませんが、広報費だけを見ると149.6万円のうち51.1万円（34.2%）が3月です。

• 海津にいな議員は広報費18万円が全部3月です。3月7日の「レポート作製代」20,000円は、領収証の発行者欄が黒塗りで、内訳欄も空欄です原本 p.16 原本 p.17。3月19日の宣伝館（大阪の広告会社）への160,000円は、A4両面カラー23,500枚の印刷と我孫子市内の新聞折込23,000枚で、折込日は年度最終日の2026年3月31日。請求書には「-46」円の調整があり、合計がちょうど160,000円になっています原本 p.18。
• 佐々木豊治議員の広報費6件はすべて2026年3月18日〜30日で、3月30日だけで3件あります原本 p.14。3月30日の併配代3,000円は、領収証の発行者欄が黒塗りで支払先が分かりません。
• 芹澤正子議員の広報費3件も2026年3月23日〜31日です。「新市議会だより第59号」の制作料102,164円と配布料（8,000枚）44,000円、別の「広報紙配布料（5,000枚）」22,591円原本 p.23。
• 茅野理議員は事務費5件のうち4件が2月末〜3月末です（書棚・アップルペンシル・コピー機カウンター料1年分・インターネット代1年分）原本 p.10。
• 対照的に、早川真・内田美恵子・甲斐俊光・高木宏樹の4議員は広報紙を年に2〜4回、年度の途中に出しています。

広報費は44件・149.6万円（全体の33.7%）。計上した議員は8人です。

• 早川真議員は支出347,655円の全部が広報費で、交付額を47,655円超えています。地域新聞社への「地域新聞併配代」84,370円（各13,000部）が3回あり、領収証の日付は2025年5月21日（4/25号）・9月25日（9/1号）・12月10日（11/7号）と離れているのに、領収証番号は333558・333559・333560の連番です原本 p.5 原本 p.8 原本 p.11。7か月の間に同じ販売店の領収証が他に1枚も切られていないのか、まとめて書かれたのかは原本からは分かりません。
• 高木宏樹議員の「議会報告印刷代」は55,000円ちょうどが4回（4月・7月・10月・1月号）で、配布の費用はありません。
• 内田美恵子議員は「市政リポート」No.74・No.75の2号で、印刷代54,190円と折込代を号ごとに複数の販売店に払っています。
• 甲斐俊光議員の「広報ビラ」は87号〜90号の4号で、配布枚数は87号5,250枚・89号2,000枚です。90号は印刷代22,391円（2026年3月12日）だけで配布の費用はありません。

調査旅費と研究研修費は合わせて7件・187,250円（全体の4.2%）。交通費は明細書の領収書欄が「無（旅費内訳書）」となっていて、4件・175,316円の旅費内訳書はネットで公開されたPDFにはどれも入っていません。

• 海津にいな議員の研究研修費は、名古屋の中日文化センター（中日新聞社）の講座「世界シネマ紀行」受講料8,910円と、交通費22,640円（2026年2月21日）原本 p.2。受講料の領収証には講座の欄に「2025年10月 2カ月2回」とあり、発行は2026年2月21日です原本 p.3。我孫子から名古屋の映画講座に通うことが市政の研修になるのか、交通費が受講料の2.5倍になっている点とあわせて確かめどころです。
• 海津議員の小倉（北九州市）視察は、明細書では「R7.8.8〜9」の2日間で往復交通費47,760円ですが、出張報告書の出張期間は「令和7年8月8日」の1日だけ、報告書の日付は「令和8年9月4日」（年度終了後のさらに先の日付）になっています原本 p.7 原本 p.9。
• 視察先への手土産も調査旅費です。海津議員の手土産1,188円（2025年8月6日）、西川佳克議員の「行政視察土産代」1,836円（富山県氷見市・石川県白山市の視察）原本 p.2。
• 高木宏樹議員の山口県下関市（2026年2月6日）60,886円、西川議員の富山・石川（2025年10月1〜2日）44,030円は、どちらも交通費・宿泊費の内訳が分かる書類がありません。

• 佐々木豊治議員の朝日新聞購読料55,200円（12か月分）に綴じられた領収証のうち1枚は、発行日2025年3月1日・購読年月「2025-03」で、令和6年度の3月分です原本 p.13。令和7年度の2026年3月分の領収証は見当たりません。
• 船橋優議員の朝日新聞の最後の領収証は、発行日2026年3月1日ですが購読年月が「2025-03」と印字されています原本 p.21。同じ販売店（白樺堂）の領収証で、こちらは発行日から見て2026年3月分の誤記とみられます。
• インターネット代は8件・247,531円で、8件が50%按分です（日暮俊一議員は上限月4,000円つき）。インターネット代・新聞代などで領収書欄が「無（支払証明書）」「証明書」となっている8件は、支払証明書がPDFに入っておらず、実際に払った額を確かめられません（茅野理・佐々木豊治・椎名幸雄・甲斐俊光・西垣一郎議員など）。
• 公明党の山下佳代議員は、コピー機カウンター料（4分割で5,637円）の領収書が貼付用紙で「3枚目」として予定されているのに、PDFにありません。

• 新聞代: 支出の35.7%が新聞で、按分は1件もない。自宅に届く新聞を全額政務活動費にしてよいのか。
• 政党・団体の機関紙: 他党議員による公明新聞・聖教新聞、民商の商工新聞・新日本婦人の会の「会費（しんぶん代含む）」に、会費が含まれていないか。
• 複合機のリース: 日暮俊一・西垣一郎議員の個人名義の複合機を按分なしで全額。公明党のリースに含まれる旧契約の残りの代金。
• パソコン: 江川克哉議員の27.1万円（機種・内訳の書かれていない手書き領収証）、椎名幸雄議員の年度初日の一括購入。
• 年度末: 海津にいな・佐々木豊治・芹澤正子議員の広報費が3月に集中。発行者が黒塗りの領収証2枚（海津議員20,000円、佐々木議員3,000円）。
• 早川真議員の地域新聞社の領収証が7か月の間をおいて連番になっている理由。
• 書類の欠け: 旅費内訳書・支払証明書がネット公開のPDFに入っていない。海津議員の小倉視察の日数の食い違い、名古屋の映画講座が研修にあたるか。
• 年度外: 佐々木議員の令和6年度3月分の新聞代の領収証。

我孫子市は、議員ごとの収支報告書・支出明細書・領収書の写しまでを市のサイトで公開しています。このおかげで、ここまで細かく読むことができました。上の点は公開された原本から読めることで、違法・不正かどうかの判断はしていません。領収書は按分のある行・金額の合わない行・気になった行を中心に目で確かめ、全件を1枚ずつ突き合わせたわけではありません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。