市川市の政務活動費 2025年度 現金出納帳から読めること

市川市議会は議員1人あたり月8万円（年96万円）を、公明党・自由民主の会・日本共産党の3会派には会派に、それ以外の議員には個人に交付しています。2025年度は交付額40,320,000円のうち32,049,194円が使われ、8,270,806円（20.5%）が返還されました。このページは、市が公開した会派3件・議員27人の現金出納帳（全866行）を書き起こして集計したものです。

• 上位3つ（資料作成費・事務費・調査研修費）で87.1%。資料作成費はほぼすべてが市政報告・会報などの広報紙の作成・印刷・配布です。
• 人件費は日本共産党の会派の「市民アンケート集約作業」125,510円だけで、事務所の家賃は1件もありません。堺市や墨田区で大きい家賃・人件費・車がほぼなく、そのぶん広報紙と通信費・新聞代に集まっています。
• 出納帳には費目の欄がありません。このページの費目は、内容から当てはめたうえで収支報告書の費目別合計と一致させたもので、支出伝票で1件ずつ確かめたものではありません。
• 按分（私的な利用分を除く割合）が内容欄に書かれているのは56行だけです。公明党（通信費25%など）・日本共産党（電話代70%）・加藤武央（コピー機70%）・つかこしたかのり（パソコン70%）のほかは、按分したかどうかが出納帳からは分かりません。

資料作成費（広報紙の作成・印刷・配布など）は70件・18,018,873円で、全体の56.2%です。

創生市川・自民党は7人全員が407,000円

• 創生市川・自民党の7人（石原たかゆき・石原みさ子・稲葉健二・岩井清郎・加藤武央・小泉文人・つかこしたかのり）は、全員が同じ407,000円を計上しています（計2,849,000円）。書き方は「創生市川会報第13号 印刷ポスティング代」原本 p.1、「会報市内全戸投函」原本 p.3、「会報作成費」原本 p.2、「市政報告」原本 p.1、「会派チラシ印刷・ポスティング作業」原本 p.1と人によって違い、日付は2月26日〜3月31日に分かれています。
• 1つの会報の費用を7人で割ったものとみられますが、出納帳には総額・部数・按分の書き方がありません。加藤武央の「市内全戸投函」が正しければ、市内全戸に配る会報の費用を政務活動費で7等分していることになります。
• 未来市川も同じ形です。竹内清海・堀内しんご 401,245円、国松ひろき・ほとだゆうな 401,795円、大久保たかし 402,125円（振込手数料込み）で、5人分の計2,008,205円が2026年3月13日〜30日に計上されています原本 p.1原本 p.1。
• ほとだゆうなは令和8年4月の会派名簿に名前がなく所属会派を確認できていませんが、出納帳に「未来市川 会報」401,795円（2026年3月30日）があり、年度中は未来市川の会報の費用を分担していたことが分かります。

公明党は年2回の会報で会派の支出の8割

• 公明党の会派は「会派 市政報告Vol.14」「Vol.15」を作成904,750円とポスティング約100万円ずつ、計3,824,425円で、会派の支出4,672,966円の81.8%です原本 p.1。一方で交付額の39.2%（約300.7万円）を返還していて、使い残しは市内で最も多い額です。

200部の報告書に約29万円

• 越川雅史は2026年3月31日に「政務活動報告作成・印刷代」294,250円を計上しています。内訳は制作費80,000円×2（春号・号外）、ベースレイアウト作成費45,000円、Web版制作費15,000円×2、印刷費「160円／1部×200」32,000円、消費税と振込手数料です原本 p.2。印刷は200部で、1部あたりにすると約1,470円になります。
• 同じ日に「質問動画チャンネル作成費」303,600円（単価5,500円×月ごとの本数、チャンネル改定費148,500円、政策動画撮影・編集52,250円）もあり原本 p.1、2件で約60万円が3月31日です。

2026年3月の日付の支出は15,246,144円（全体の47.6%）、4月以降の日付（年度が終わってから払った3月までの分）を含めると16,844,298円（52.6%）です。墨田区の2025年度（3月に45%）と同じくらい年度末に寄っています。

• にしむた勲は年間5件のうち4件が3月25〜30日で、最後の「通信費（携帯電話代 4〜3月）」117,418円で残高がちょうど0円になっています（交付額960,000円を全額使用）原本 p.1。
• 越川雅史は2月22日の時点で残高912,068円（交付額の95%）が残っていて、3月31日の10件・911,946円で残高が122円になりました原本 p.2。
• 自由民主の会（会派）は3月14日時点で残高2,685,024円（交付額の70%）でしたが、3月15日〜31日の22件・2,645,389円で残高39,635円になりました原本 p.1原本 p.2。
• 交付額との差が3万円未満の議員・会派は9あります（にしむた勲 0円、越川雅史 122円、石原よしのり 981円、つかこしたかのり 1,170円、門田直人 5,131円、稲葉健二 5,158円、中町けい 7,102円、竹内清海 25,880円、小泉文人 26,505円）。
• 太田丈之は49件のうち45件が3月31日の日付です（462,061円）。5月や11月の視察・研修の費用も3月31日にまとめて記載されています原本 p.1。

調査研修費（視察・研修）は市全体で4,607,341円。うち自由民主の会（4人）の会派の視察が5件・2,342,792円です。

• 会派の視察のうち3件（長崎市・松浦市・諫早市 656,664円、八重瀬町・恩納村・北谷町 665,664円、霧島市・鹿児島市 488,496円、計1,810,824円）は3月30日・31日の日付で記載されています原本 p.2。視察の実施日と参加者は出納帳に書かれていません（支出伝票の市外出張報告書で確かめる必要があります）。
• 4人の会派で1回50〜67万円は、1人あたり12〜17万円にあたります。ほかの会派の視察は、公明党の福井（4人）229,560円、チームいちかわの高松・新居浜・松山 1人90,386円などです。
• 自由民主の会は交付額の99.0%を使い、返還は39,635円でした。

携帯電話・インターネットなどの通信費は167件・3,554,737円（全体の11.1%）です。

• 7件が通信費を1年分ちょうど156,000円（13,000円×12か月）で計上しています（自由民主の会の中山議員・細田議員、石原みさ子、石原よしのり、稲葉健二、越川雅史、松永鉄兵）。石原たかゆきも「通信費 ○月分（SIMひかり スマホ）」を毎月13,000円ずつ12回（計156,000円）計上しています。同じ額がそろうのは上限額などに合わせた金額とみられますが、実際の料金の何割にあたるのか、私用分を除いたのかは出納帳からは分かりません。
• 一方、公明党の会派は議員の通信費を25%・会派控室の通信費を90%、日本共産党は議員の電話代を70%と、按分した計算を出納帳に書いています（例「電話代 柳 4月分 9,153×0.7」）原本 p.1。
• 生成AIの利用料も通信・事務費として計上されています。越川雅史「ChatGPT Plus ¥3,000＊12」36,000円・「Google Gemini」11,600円、増田好秀「生成AI利用料（ChatGPT・Gemini・Claud）」、石崎ひでゆき「ChatGPT」「Gemini」、中町けい「ゲンスパーク」32,945円など、計9件・142,312円です。

新聞・雑誌の購読料は200件・2,250,086円です。政党や団体の機関紙を政務活動費で購読しているのは次のとおりです。

• 門田直人は「しんぶん赤旗日曜版」と「公明新聞」を毎月並べて購読し、朝日新聞・東京新聞・日本教育新聞・日経グローカルと合わせて新聞・雑誌に244,020円を使っています原本 p.1。
• 公明新聞を購読しているのは自由民主の会（青山議員分）・石原よしのり・野口じゅん・堀内しんご・門田直人で、公明党の会派自身の出納帳には公明新聞がありません。赤旗も日本共産党の会派の出納帳にはなく、中町けい・冨家薫・丸金ゆきこ・門田直人が購読しています。
• 岩井清郎「『明日への選択』年間購読代等」10,000円（日本政策研究センターの月刊誌）、石原よしのり「機関紙購読料『週刊金曜日』」27,964円もあります原本 p.1。他党の動きを調べるための購読と説明できる一方、機関紙の購読料は政党の財政にもなります。

• 太田丈之は3月31日の日付で本を14冊（20,539円）計上しています。「『コメ消滅』自民党と財務省が日本国民を飢えさせる！」「給食で死ぬ！！」「財政破綻論の嘘」「反グローバリズム宣言！」「小さいことにくよくよするな！」「【新訳】積極的考え方の力」などで、ほかに「河添恵子の国際情報アナライズ」年間購読料21,780円、「ルネサンスレポート」24,254円、「ボネクタ利用料」76,032円（内容の記載なし）があります原本 p.1。
• 越川雅史は2026年2月22日に『池田大作・創価学会の真実』『池田大作の素顔』『創価学会を斬る』『創価学会を斬る〈続〉』『真実の証明』の5冊（23,338円）を購入しています原本 p.1。ほかに植草一秀氏のメールマガジン年6,600円。
• 自由民主の会では、中山議員「日本を甦らせる高市早苗の敵」、細田議員「歪められた真実 昭和の大戦」、中山議員「太平洋戦争 最後の証言1・2・3部」が3月に計上されています原本 p.1。
• 沢田あきひとは「書籍代」を12回・計約10万円計上していますが、書名は出納帳に書かれていません。
• どの本が市政の調査研究に必要だったかは、出納帳からは判断できません。書名が出ている分は外から確かめられるという点で、書名を書かない出納帳より透明です。

• 按分を書いているのはつかこしたかのりのパソコン（70%）だけです原本 p.1。松永鉄兵のノートパソコン109,248円は交付日（4月15日）より前の4月10日の日付で、残高がマイナスから始まっています原本 p.1。
• 太田丈之の「ワイヤレスメガホン購入費用」77,700円（2026年3月31日）は、街頭での演説・報告に使う機器とみられます。政務活動（市政報告）と政治活動・選挙運動のどちらにも使えるもので、使い道の区別は出納帳からは分かりません原本 p.1。
• ゼンリンの住宅地図は3件・142,230円で、加藤武央（3月9日）・岩井清郎（3月30日）・稲葉健二（3月27日）と、すべて創生市川・自民党の議員が3月に買っています原本 p.3原本 p.1原本 p.3。住宅地図は後援会活動・選挙の名簿づくりと重なりやすい資料です。

• 日本共産党の会派は「市民アンケート作成費103,700部」を2回に分けて払い（400,550円・358,790円）原本 p.1原本 p.4、返信の郵送料（後納）112,832円、集約作業の人件費（出納帳の記載は「@1,100×38」など）125,510円を合わせ、アンケートに計997,682円を使っています。会派の支出の41.1%です。
• 10万部を超える配布物で、会派の広報と政党の宣伝の区別がつきにくい種類の支出です。アンケートの紙面は支出伝票で確かめる必要があります。
• 2026年1月16日に「市長選に向けた市政懇談会 会場費」1,450円があります原本 p.5。金額は小さいものの、出納帳の記載上は選挙を目的にした会合です。ほかの「市政懇談会」は「6月議会に向けた」「9月議会に向けた」のように議会の日程が書かれています。

• 公明党の会派の出納帳で、中村よしお議員の読売新聞は「7月分」「10、11月分」「1，2月分」「4,5,6,8,9,12月分」（以上2026年3月16〜17日）のあと、4月10日に「2月分」4,600円がもう一度記載されています。2月分が2回で、3月分の記載がありません原本 p.2原本 p.3。
• 加藤武央の出納帳は、2か所で差引残高の計算が合わず、最終行の残高は68,493円、合計欄の残高は83,709円と食い違っています原本 p.3。
• 中町けいの出納帳は、交付の行が「令和6年度分政務活動費」、赤旗の日付が「R8.6.17」、レーザーポインターが「R7.3.11」と、年度・日付の書き間違いが3か所あります原本 p.1。
• 交付日（4月15日）より前の日付の支出で、残高がマイナスから始まる出納帳が3件あります（松永鉄兵 −109,248円、太田丈之 −1,617円、門田直人 −500円）原本 p.1原本 p.1原本 p.1。

• 会派の会報を所属議員が同じ額ずつ払っている（創生市川・自民党 407,000円×7、未来市川 約40万円×5）: 会報の総額・部数・配布先と、それが会派の広報なのか政党・後援会の広報なのか。
• 200部の報告書に約29万円（越川雅史）: 部数と配布先、Web版の掲載先。
• 年度末の使い切り: 3月だけで残高をほぼ0にした議員（にしむた勲・越川雅史など）と、3月30〜31日に3件の視察費を記載した自由民主の会の視察の実施日・参加者・報告書。
• 通信費を156,000円（月13,000円）ちょうどで計上している議員の実際の料金と、私用分を除いたかどうか。
• 他党の機関紙（公明新聞・赤旗）や団体の機関誌の購読、特定の宗教団体を扱う本、年度末にまとめ買いした本が、市政の調査研究にどう使われたか。
• 住宅地図（3人とも3月）、ワイヤレスメガホン、市長選に向けた懇談会の会場費など、政治活動・選挙と重なりやすい支出。
• 出納帳の書き間違い（中村よしお議員の読売新聞2月分の重複、加藤武央の残高の食い違い）を市が確認したかどうか。

このページは現金出納帳（収支報告書の添付）の記載から読めることです。支出伝票（領収書・出張報告書などを含む）は市が公開していますが、このサイトではまだ読んでいません。費目は出納帳に欄がないため、内容から当てはめたものです。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。