成田市の政務活動費 2025年度 帳簿から読めること

成田市議会は議員1人あたり月6万円（年72万円）を会派に交付しています。2025年度は7会派に2,088万円が交付され、2,042.8万円が使われ、203.5万円が返還されました。3つの会派（政友クラブ・リベラル成田・虹と緑）は交付額より計1,583,434円多く使っており、超えた分は政務活動費ではありません。このページは、会派と議員29人の帳簿（様式2）の全1,238行を書き起こして集計したものです（請求額の合計 20,428,197円。収支報告書の支出合計と一致）。

• 広報費だけで73.4%、上位3費目（広報費・調査研究費・資料購入費）で91.3%。人件費・広聴費・会議費・要請陳情活動費は0円、研修費は20,203円（0.1%）しかありません。
• 成田市の帳簿は、費目ごとに「月日・摘要・支払金額・領収書番号」を並べ、最後に小計と按分を書く形です。燃料費・電話代・ネット代は「小計×1/4、上限（燃料45,000円・電話60,000円など）」で一律に按分します。このページの金額は按分後の請求額です。
• パソコン・タブレットなどは買った年度に一括で計上せず、「×12/48か月」のように耐用年数で割って毎年度計上する議員が多くいます。そのため2023〜2024年度に買った機器が2025年度の帳簿に出てきます。
• 比べると、柏市（2025年度）は広報費が52.0%でした。成田市の広報費の偏りは、明細を見た自治体の中でも目立ちます。

広報費は184行・1,498.7万円。ほとんどが議員個人または会派の広報紙（市政報告）の制作・印刷・新聞折込・ポスティング代です。広報費が自分の支出の9割以上を占める議員・会派は10あります。

豪政会の会報は3回とも550,000円ちょうど

• 豪政会（会派）は「会派会報誌」を6月30日・9月30日・12月30日に各550,000円、計1,650,000円計上しています。3回とも印刷40,000枚・折込37,680枚で同じです原本 p.12。
• 領収書は3枚とも同じ東京都中野区の業者で、「編集・印刷・折込等代金として」の一式表記、内訳の記載はありません。手書きの番号はNo.54・55・56と続いています原本 p.13 原本 p.14 原本 p.15。
• 1枚あたりにすると約13.8円です。同じ市内で、神崎勝議員の「市議会報告」は印刷21,000枚＋折込20,700枚が1号あたり約17.5万円（1枚約8.4円）でした原本 p.10。
• 豪政会の交付額342万円のうち、会派として使ったのは215.9万円（会報と視察）で、5人の議員個人の支出は14〜27万円ずつでした。

会派の政務活動費で、議員個人の名前の広報紙を刷る

• リベラル成田（会派）の広報費1,019,485円は、ほぼ全額が「いとうたけお」「ゆだ清」「かいほしげき」という議員3人それぞれの名前の広報紙の印刷・折込代です原本 p.2。
• 号ごとに「按分率99%（▲1.0%）」「96.7%」「93.5%」「91%」のような控除が付き、率は号によって90.4〜99%とばらばらです。何の分を差し引いたのか（後援会の記事の割合など）は帳簿に書かれていません。会派は交付額を289,297円超えています。

広報紙だけで交付額の約1.9倍

• 会津素子議員（虹と緑・1人会派）は広報紙4号（63〜66号）の制作・印刷・折込だけで1,354,205円。交付額72万円の1.88倍で、超えた634,205円は政務活動費ではありません原本 p.2。
• 63号・65号は全額、64号は「×93%（按分）」、66号は「×86%（按分）」で、号によって按分したりしなかったりします。
• 帳簿の63号の地域新聞折込は「折込部数128,00枚」と書かれ、65号は「折込部数5,250円」と単位が違っています（どちらも）原本 p.2。

2026年3月の日付の支出は497.4万円（24.3%）。うち345.8万円が広報費です。墨田区（2025年度45%）ほどではありませんが、議員によっては1年分がまるごと3月です。

• 小泉英樹議員は年間の支出551,160円がすべて3月23日の1回で、市政報告紙60,000枚の印刷と地域新聞・新聞の折込、それに「消費税額」50,105円を別の行にした4行です原本 p.2。
• 別府弘隆議員は3月30日に「R8.3発行 4号」の印刷352,352円と折込211,660円原本 p.2。飯嶋重一議員は3月24日に「R8.3.31日発行」の広報紙649,462円の8/10（519,569円）で、1年の支出のほぼすべてです原本 p.2。
• 中島達也議員は11月30日（18,000部）と3月31日（30,000部・358,414円）の2回だけ原本 p.2。鳥海直樹議員は2月16日発行号（印刷68,500枚）の3月17日の増刷4,000枚まで計上しています原本 p.2。
• 上田信博議員は3月25日にトナーカートリッジ2本（44,880円・34,650円）を買い、これがその人の資料作成費の全額です原本 p.11。
• 事務所の家賃を1年分まとめて年度末に払う議員もいます（次の節）。

事務所費は1,401,781円で、計上しているのは5人です。

• 中島圭介議員は2026年3月31日に「事務所費（令和7年4月〜令和8年3月）」1,296,000円（月10.8万円）を個人の家主に1回で払い、1/2の648,000円を計上しています原本 p.21。領収書も3月31日付で「事務所家賃（2025年4月〜2026年3月分）として」と書かれています原本 p.22。
• 中島圭介議員の支出は計1,457,790円で、1人分の交付額72万円の約2倍です。政友クラブは会派全体で交付額を659,932円超えました原本 p.1 原本 p.1。
• 星野慎太郎議員（暁真世・1人会派）は2026年3月10日に「事務所家賃 2025.4〜2026.3 60,000円×12カ月」の1/3、240,000円。年間の支出はこの1件だけです原本 p.2。
• 荒川さくら議員は家賃月6万円の50%（年360,000円）を2〜4か月ずつまとめて計上原本 p.40。
• 鵜澤治議員は事務所の電気代・コピー機の賃借料（月10,615円）・コピーチャージ・し尿処理代・土地賃借料・灯油代・火災保険料をまとめて1/2で計上しています（計270,579円→135,289円）原本 p.27。事務所が政党や後援会と共用かどうかは帳簿からは分かりません。

成田市は燃料費・電話代・ネット代を「1/4・上限あり」で按分します。燃料費は402行・支出1,953,470円のうち436,237円（22%）が政務活動費です。車のリースや保険・車検の計上はありません。

• 秋山忍議員は給油43回・285,918円で、1/4でも71,479円になるところを上限の45,000円で計上しています原本 p.2。
• 海保茂喜議員の燃料費は「燃料代（軽油）」12回・77,809円と「燃料代（ガソリン）」32回・109,826円の2つの表に分かれ、4〜11月は両方に給油があります。軽油の車とガソリンの車の2台分に見えます原本 p.2 原本 p.3。
• 石渡孝春議員のガソリン代は15回すべてちょうど3,000円です原本 p.2。
• 神崎利一議員の電話代は「FAX利用料」が月約7,000円（年84,732円）で、携帯電話代（年49,229円）より高くなっています原本 p.14。
• 電話代（②通信費）は224行・支出1,572,950円→計上393,232円、ネット代（③通信費）は121行・698,365円→174,590円です。

• 政友クラブ（会派）は7月9〜10日の大分・熊本視察に655,440円。航空運賃（ジェットスター）134,280円・160,920円、「宿泊代金（上限14,000円）」174,000円、JR・バス代です原本 p.2。
• 豪政会（会派）は10月14〜16日の福岡（宗像市）・沖縄（石垣市）視察（5名・2泊3日）に508,720円。旅行会社への支払い476,950円のほか、「手土産代 3箇所」5,520円も政務活動費です原本 p.4。
• 豪政会の視察の行程表では、石垣での移動は「タクシー」と書かれていますが、帳簿にはレンタカー料金14,300円・レンタカー駐車料金1,700円・レンタカー燃料代が載っています原本 p.5 原本 p.4 原本 p.2。
• 研修費は眞野義行議員の講演会参加費2,000円と細貝正安議員の18,203円だけで、合わせて20,203円です。

• 鵜澤治議員の議会報告の印刷代84,700円は、宛先が「日本共産党下総センター」「日本共産党成田市議会議員 鵜澤治様」の請求明細書で、品名は「『日本共産党 成田市議会報告』（B4・4/4c両面印刷）13,000枚」です。前回請求額488,696円を入金済みと書かれています原本 p.21。
• 水上幸彦議員の資料購入費の領収書2枚（雑誌「ガバナンス」1年分14,256円、書店の実用書2冊5,390円）は、宛名が「公明党」です原本 p.39。
• 「しんぶん赤旗」は5人が新聞購読料に計上しています（伊藤竹夫（リベラル成田）, 油田清（リベラル成田）, 海保茂喜（リベラル成田）, 石渡孝春（政友クラブ）, 神崎利一（豪政会））。共産党以外の会派の議員です原本 p.24 原本 p.31 原本 p.22 原本 p.26。
• ほかに、油田清議員は社民党の機関紙「社会新報」8,640円と「I女性新聞」6,312円原本 p.26、伊藤竹夫議員は「聖教新聞」を3か月分原本 p.24計上しています。

新聞購読料は157行・1,101,796円。成田市は「1紙目」を政務活動費にしない決まりで、帳簿にも「1紙目：千葉日報新聞 以外」のように書かれています。

• 村嶋照等議員は千葉日報のほかに朝日・日経・東京・毎日・産経・読売の6紙を、7月分から3月分まで9か月計上（月27,400円、計246,600円）。この人の政務活動費の支出は新聞だけです原本 p.2。
• 神崎利一議員は朝日新聞1年分56,400円と日本農業新聞1年分37,200円を3月23日、しんぶん赤旗11,880円を3月30日にまとめて払っています（計115,320円）原本 p.22。
• 「日経グローカル」（年92,400円）は3人が計上。宇都宮高明議員の帳簿の2行は「R6.11.25 日経グローカル（R6.4〜R6.9）」「R7.12.29 日経グローカル（R6.10〜R7.3）」で、摘要の期間がどちらも前年度（2024年度）です原本 p.19。

2025年度より前に買った機器の償却分は11行・134,399円。トナー・インクは15行・200,040円です。

• 海保茂喜議員のパソコンは、Yahoo!オークションで落札した中古品（支払い46,000円、2025年2月22日）。支払い明細の品名は「HP EliteDesk 800 G4 DM Adbe CS6 永続 フォトショップ イラストレーター office2…」で、手書きで「原本は令和6年度政務活動費で提出済み」とあります原本 p.38。ソフトの使用許諾がどうなっているかは書類からは分かりません。
• 荒木博議員は携帯電話の端末165,110円（2024年11月）を「按分1/2×12ヶ月分/60月」で16,510円（調査研究費）原本 p.22、タブレット一式147,973円（2023年6月）を「1/2・12/48」で18,492円（事務所費）原本 p.43計上しています。同じような機器でも費目が分かれています。
• 上田信博議員（3月25日・2本79,530円）と鬼澤雅弘議員（3月14日・45,700円）のトナーは、どちらも年度末で、それぞれの資料作成費の全額です原本 p.11 原本 p.21。

帳簿の日付が年度より前のものは15行、2026年4月以降のものは5行あります。

• 油田清議員のインターネット利用料1年分（2025年4月〜2026年3月分）30,228円は、領収証の日付が2026年4月30日です原本 p.10 原本 p.11。リベラル成田の収支報告書の日付は令和8年4月28日で、それより後の日付の領収証が付いています原本 p.1。
• 細貝正安議員の帳簿では、携帯電話の「R8.3月」分が4月30日に書かれています原本 p.16。公明党の収支報告書の日付は令和8年4月22日です原本 p.1。
• 鵜澤治議員の電気料金3月分は帳簿の日付が4月17日です原本 p.27。
• 別府弘隆議員のホームページ管理料（R7.4〜R8.2月分）は、年度が始まる前の令和7年3月28日の支払いです原本 p.2。
• 支払った月で計上するか、使った月で計上するかが議員によって違い、前年度3月分を今年度に入れている議員もいます。

• 広報紙: 支出の7割以上が広報紙。号ごとに按分したりしなかったりする理由と、按分率（74〜99%）の根拠。
• 豪政会の会報: 3回とも550,000円ちょうどの一式払い。印刷・折込・編集の内訳と、ほかの議員より1枚あたりが高い理由。
• 会派の金で議員個人名の広報紙（リベラル成田）: 会派の活動としての位置づけ。
• 年度末: 1年分の広報紙・家賃・トナー・新聞を3月にまとめて払う例（小泉・飯嶋・別府・中島圭介・星野・上田・神崎利一）。
• 家賃の年額一括払い（中島圭介 1,296,000円）と、事務所の使い方（按分1/2の根拠）。
• 政党との重なり: 「日本共産党 成田市議会報告」の印刷代、公明党あての領収書、政党機関紙の購読。
• 視察: 行程表（タクシー）と帳簿（レンタカー）の食い違い、手土産代。
• 年度外・報告書提出後の日付の支払い（油田・細貝・鵜澤）、前年度の期間の雑誌代（宇都宮）。
• 中古パソコンのソフトの使用許諾（海保）。

成田市は会派の収支報告書・内訳に加え、議員ごとの帳簿と領収書まで市のサイトで公開しています。このページは帳簿（様式2）を書き起こして集計し、文中で原本のページを示した点は帳簿・領収書の画像で確かめました。領収書はすべてを読んだわけではありません。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。