八千代市の政務活動費 2025年度 経理簿・支出整理票から読めること

八千代市議会は議員1人あたり月4万円（年48万円）を会派に交付しています（1人だけの会派にも会派として交付）。2025年度は11会派に12,240,000円が交付され、9,529,820円が使われ、2,710,180円が返還されました。このページは、会派ごとの「経理簿」の全120行を書き起こし、1件1枚の「支出整理票」（内訳欄と領収書の写し）で内訳を補って集計したものです。11会派すべてで、費目別まで収支報告書と一致しています。

• 上位3費目（広報費・調査研究費・広聴費）で94.9%。研修費は90,550円（1.0%）で、公明党の1件だけです。
• 事務所の家賃・人件費・車（リース・ガソリン・駐車場）の支出は1件もありません。月4万円という交付額の小ささもあり、墨田区（月14万円）や堺市（月30万円）で大きな割合を占める家賃・人件費・車は、八千代市では出てきません。お金の行き先はほぼ「会派報の印刷と配布」と「視察」です。
• 按分（政務活動と私的・政党活動の割合分け）を書いている行は8行だけです（公明党のプリンター・インク・用紙の90%、自由民主党のタッチペンの1/2、市民クラブの3月の会派報の84%）。このほか4行は、総額の一部を「会派費」「個人負担」「自己負担」として政務活動費から外しています。
• 支出整理票は1件ごとに内訳と領収書が付き、八千代市はこの点で公開の水準が高い自治体です。ただし6件は領収書がなく、会派が自分で書いた「支払証明書」だけです（下の8節）。

広報費は30件・6,779,515円。中身はほぼすべて、会派報・市政レポートのデザイン・印刷と、新聞折込・ポスティング・郵送の配布代です。

交付額ぴったりの使い切り

• 八千代市民に寄り添う会（2人）は、支出3件のうち12月11日の会派報告書1件が954,910円。業者（なかむら屋）の領収証は1,004,412円（デザイン50,000円・印刷80,000枚400,000円・地域新聞併配76,394枚450,725円・新聞折込3,345枚12,377円＋税）で、内訳欄に「不足分49502円は会派費より支払済」と書かれています。その結果、年間の支出は交付額960,000円とちょうど同じになりました原本 p.3。
• 市民が主役の議会をめざす会（三田登）は、4月と10月の2回、市政レポートの印刷代と郵送代を払い、どちらも2件の合計がちょうど240,000円（半年分の交付額）です。4月は印刷103,400円＋郵送代136,600円で、郵便局の領収書147,038円との「差額10438円は個人負担」、10月は印刷108,900円＋郵送代131,100円で、領収書150,444円との「差額19344円は自己負担」原本 p.1 原本 p.3 原本 p.4 原本 p.6。自己負担の合計は29,782円。郵送は定形96円×約1,500通で、宛先の名簿や送付先の属性は書かれていません。
• どちらも、交付額に合わせて政務活動費の充当額を決め、はみ出した分を会派費・自己負担にした形です。会派報1回の総額は交付額より大きく、政務活動費がどこまでの部数・配布先の分なのかは整理票から分かりません。

自由民主党は会派報2回で159.9万円、うち3月に85.7万円

• 自由民主党（5人）の会派報は9月2日779,982円と3月24日819,789円。どちらも八千代折込広告への支払いで、ホームページ更新・サーバー代が同じ請求に含まれています。3月分は内訳欄に「チラシデザイン60,000・両面カラー印刷82,530件272,349・長3封筒30,800・封入15,750・地域新聞折込81,480部350,364」などが書かれています原本 p.24が、9月分の内訳欄は「品代779,982円」だけです原本 p.12 原本 p.13。
• 会派報とは別に、ゆうメール1,044通（8月）と1,037通（3月）の郵送代も計上しています原本 p.23。新聞折込で約8万部を配ったうえで約1,000通を郵送しており、郵送先は書かれていません。
• 自由民主党の3月の支出は857,121円で、年間の42.2%です。

市民クラブは1月と3月に会派報。3月分だけ「紙面の84%」

• 市民クラブ（6人）は1月23日に949,550円、3月27日に548,230円の会派報（どちらもB4・A4両面カラー82,000部と地域新聞折込）。1月分は全額、3月分は「紙面の84%分を政務活動費から支出」（652,000円×84%）としています原本 p.16 原本 p.18。残りの16%の紙面に何が載ったのか、1月号は全額でよい理由は整理票から分かりません。
• 1月分には「WEB管理 サーバー・ドメイン更新/メンテナンス 26,000円」が含まれています原本 p.16。

調査研究費1,653,289円はすべて行政視察の交通費・宿泊費・現地の費用です。研修費（90,550円）の約18倍です。

• 市民クラブは8月4〜6日の札幌・苫小牧方面（6人）に765,478円、11月11〜13日の十和田・三沢・八戸方面（4人）に267,902円。8月分は旅行会社への支払い679,990円で、航空券41,300円×6名×往復・ホテル13,000円×6名×2泊など原本 p.5。視察報告書は公開PDFに含まれていません。
• 夕食代を政務活動費にしているのは市民クラブ・自由民主党・市民の3会派で、計8件・89,198円。市民クラブと自由民主党は「3,000円×人数」で計上しています。自由民主党の8月4日の夕食代12,000円の領収書は山形市の米沢牛料理店原本 p.6。
• 視察先への土産代も3件・32,520円（市民クラブ2回・自由民主党1回。3,000円×3市＋送料）。市民クラブの8月の土産（品代3,000円×3市＋送料680円×3市）は、視察が終わった後の8月22日付の領収証です原本 p.4。
• 参政党（若松博）は7月22〜24日に東京→名古屋（泊）→新大阪→多治見（泊）→東京と移動し、交通費・宿泊費49,390円を計上。支出整理票の内訳欄は「会派視察の交通費として」「宿泊費として」だけで、どこを視察したかは書かれていません原本 p.1 原本 p.8。7月22日の件名は「東京－舞鶴間」ですが、領収書（東京駅発行、10,560円）と翌日の名古屋のホテルから、名古屋方面とみられます。参院選の投票日（7月20日）の2日後からの日程です。

日本共産党（3人）の広聴費601,171円のうち599,341円は、住民向けアンケート（表題は「アンケート2026」）の用紙・返信封筒の印刷、新聞折込、返信の郵送代です。広聴費は会派の支出の47.2%を占めます。

• 12月22日のアンケート用紙の印刷2件のうち1件は「八千代市委員会宛」30,000部・99,980円です原本 p.14。もう1件は「地域新聞直送宛」40,000部・129,880円。
• 10月14日の議会報（秋季号）印刷代104,960円も、内訳は「地域新聞分30,000部 61,860円」と「八千代市委員会分22,000部 43,100円」です原本 p.5。
• 「八千代市委員会」は日本共産党の市の組織の名前です。会派の議会報・アンケートを政党の組織が配るのであれば、政党活動と重なる部分の按分が問われます。整理票に按分の記載はなく、全額が政務活動費です。
• 返信封筒の印刷は2回で計47,000部（1月115,500円・3月67,320円）。返信の郵送代（料金後納）は3回で計69,010円で、このうち2回は領収書がなく支払証明書だけです原本 p.19。
• このほか、コピー用紙49,060円を「週刊市議団ニュース及び月刊市議団ニュースの印刷用紙」として事務費に計上しています。

やちよかえる会（高山敏朗）の支出は13件・456,126円。うち広報費が94.6%です。

• 1月28日「市政報告（新年号）ポスティング費用」55,000円は、内訳欄に「新年号の印刷・ポスティング費用」1部10円（印刷5円＋ポスティング5円）×5,500部原本 p.9。
• 3月30日の30,000円は、件名・経理簿・領収証では「市政報告（60号）ポスティング費用」ですが、内訳欄には「市政報告『やちよかえる通信』新年号のポスティング費用となります。1部5円×6000部」と書かれています原本 p.12。60号の誤記なのか、新年号を追加で配ったのか、整理票からは分かりません。
• 4月20日の「市政報告デザイン製作費用（59号、60号）」50,000円は、2号分を年度初めに一括で払っています。60号の印刷は翌年3月25日です原本 p.1。
• デザイン費・新年号・60号ポスティングの3件の領収証は手書きで、発行者の名前と住所が黒塗りのため、誰に払ったのかが公開資料からは分かりません。
• 市政報告会「やちよかえるお話会」の会場使用料は年57回分・計13,350円。

「複写料」「プリンター使用料」は、議員フロアのコピー機・控室のプリンターの使用料（1枚10円）を半年ごとに市に払うもので、8会派で計30件・136,690円です。

• 公明党（5人）は市のコピー・プリンター代39,000円とは別に、7月18日にキヤノンのプリンター（TS7330）を18,260円で買い原本 p.9、インク代を5月・9月・11月・2月の4回、プリント用紙も計上しています。インク・用紙・プリンターは90%按分で、計6件・92,106円。自前のプリンターがどこに置かれ、何に使われているかは整理票から分かりません。
• ヒューマンライツやちよ（大竹秀樹）の支出は複写料・プリンター使用料の4件・26,770円だけで、交付額の5.6%しか使っていません（返還453,230円）。
• 千葉維新の会（菅野文男）は4〜9月分の交付240,000円に対して支出0円。経理簿は交付の1行だけです原本 p.1。
• 公明党も交付額の50.8%しか使わず、1,180,407円を返還しています。使い切る会派と半分以上を返す会派がはっきり分かれています。

2026年3月の支出は11件・1,844,802円（全体の19.4%）。墨田区（2025年度45%）ほど年度末に寄ってはいませんが、会派報の印刷が3月に集まっています。

• 経理簿の日付が2026年4月（翌年度に入ってから）の行が16件・91,691円あります。大半は10〜3月分の複写料・プリンター使用料を4月に市へ払ったものですが、それ以外に2件あります。
• 日本共産党は4月15日に月刊「保育情報」2025年4月〜2026年3月号の代金9,563円（千葉県保育問題協議会への振替）、4月17日に3月締めのアンケート返信の郵送代12,298円を払っています原本 p.29 原本 p.1。1年分の雑誌代を年度が終わってから払った形です。
• やちよかえる会の60号の印刷費は3月25日、ポスティング代は3月30日、市民クラブの会派報は3月27日、自由民主党の会派報は3月24日です。

八千代市では、領収書が取れないときに会派が「政務活動費支払証明書」（別紙3）を出す形になっています。支払先・理由を会派が自分で書き、代表者が押印するものです。

• 市民（嵐芳隆）は2回の視察（11月の大阪・枚方方面、1月の名古屋・豊田方面）で、往復の新幹線など4枚すべてを「汚損が生じたため」の支払証明書にしています（計43,370円。）原本 p.2 原本 p.3 原本 p.8 原本 p.9。
• 自由民主党は4〜9月分の複写料・プリンター使用料（市への支払い）を、同じく汚損を理由に支払証明書にしています。支払先は「八千代市役所」で原本 p.16、市に払った使用料は市の記録で確かめられるはずです。
• 日本共産党のアンケート返信の郵送代（料金後納）2件は、領収書が「発行されないため」の支払証明書です。

• 会派報の配布: 新聞折込で約8万部を配ったうえで、自由民主党は約1,000通、市民が主役の議会をめざす会は約1,500通を郵送している。郵送先の名簿は何か（後援会・支持者の名簿と重ならないか）。
• 政党の組織への納品: 日本共産党の議会報・アンケートのうち「八千代市委員会」宛て・分の印刷（計52,000部）を全額政務活動費にしている理由。
• 交付額ぴったりの使い切り: 八千代市民に寄り添う会・市民が主役の議会をめざす会は、充当額を交付額に合わせ、差額を会派費・自己負担にしている。会派報1回の何部・どの配布先までが政務活動費なのか。
• 按分の基準: 市民クラブは3月の会派報だけ「紙面の84%」、1月号は全額。自由民主党の会派報は按分なし。紙面のどこを政務活動と見たのか。
• やちよかえる会の3月30日のポスティング代: 内訳欄の「新年号」と件名の「60号」の食い違い。手書き領収証の発行者。
• 視察: 参政党の視察先・目的が整理票に書かれていない（件名の「舞鶴」も確認したい）。市民クラブの札幌・十和田の視察報告書。夕食代・土産代を政務活動費にするかどうか。
• 年度外の支払い: 4月に払った1年分の雑誌代・郵送代。
• 支払証明書だけの支出（汚損・発行されない）の裏付け。

このページは、八千代市が公開した会派ごとの収支報告書・経理簿・支出整理票（領収書の写しつき）を読んだものです。支出整理票は全会派の全ページを書き起こしの際に読み、本文で個別に挙げた支出は原本のページを開いて確かめました。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。