西条市の政務活動費 2025年度 支出伝票から読めること

西条市議会は議員1人あたり月1.5万円（年18万円）を、会派または会派に属さない議員に交付しています。28人分の交付額504万円に対し、2025年度の支出は377.8万円（75.0%）、返還は126.2万円でした。このページは、支出伝票81枚（1枚＝1行、科目が2つにまたがる伝票は科目ごと）を書き起こして集計したものです。

• 調査旅費・資料購入費・研究研修費の3つで90.7%。調査旅費のうち87.6%（2,236,650円）は西条自民クラブの視察2回です。
• 支出伝票は会派・議員が使った日に1枚ずつ作るので、支出の中身（品名・人数・行程）がかなり細かく書かれています。一方、按分の欄はなく、伝票の金額がそのまま政務活動費です。
• 収支報告書の一覧表では、越智由美子議員の事務費が4円と読めますが、本人の収支報告書と伝票は22,881円です。一覧表側の読み違いとみられます（検算 明細/検算.md）。

西条自民クラブ（16人）は、2025年11月4〜6日の大分県臼杵市・佐賀県唐津市と、2026年1月20〜22日の宮崎県日向市・鹿児島県南九州市の2回の視察で、旅費とバス借上料を合わせて2,236,650円を計上しています。会派の支出2,418,192円のうち92.5%、市全体の支出の59.2%にあたります。

• 旅費はほぼ同額の約48万円なのに、バス借上料は67.1万円と60.4万円で、旅費より多くなっています。バスの台数・日数・走行距離は伝票に書かれていません原本 p.2 原本 p.9。
• 1月の視察のあと、1月21日に「知覧特攻平和会館入館料 500円×16人」8,000円が研究研修費として別の伝票で計上されています原本 p.14。
• 2回とも伝票の日付は出発前（10月31日は出発の4日前、1月19日は前日）です。

ゼンリンの住宅地図（デジタウン・住宅地図）の購入が4件あり、合計180,950円です。自民クラブは3月2日に電子版（西条市全域）55,000円、3月17日に住宅地図2冊（西条／東予・丹原・小松）48,400円。夢みらいクラブは3月6日に電子版53,350円、3月16日に住宅地図 西条市2（東予・小松・丹原）のファイル版24,200円を計上しています。

• 2つの会派が同じ月に、同じ地域の住宅地図を、デジタウンと東予・丹原・小松の住宅地図の両方で買っています。会派の控室で共用する資料なのか、何に使う地図なのかは伝票からは分かりません。
• 夢みらいクラブの電子版の伝票には「DT西条市202212-202312」とあり、2022年12月〜2023年12月の版の表記に見えます原本 p.47。2026年3月に買った理由は書かれていません。
• 住宅地図は政党・後援会の活動と重なりやすい資料なので、政務活動での使い道を確かめる価値があります。

夢みらいクラブ（4人）は2026年1月20〜22日に徳島県神山町・上勝町を3人で視察し、旅費（調査旅費）158,040円のほか、視察先への支払いを研究研修費で別に3件計上しています。

• 神山まるごと高専の視察費は1件165,000円で、対象者は3人原本 p.33。視察先の学校法人に払った金額で、内訳（人数あたり・講義内容）は伝票に書かれていません。この1件が会派の支出の23.1%です。
• 夢みらいクラブは4人で年72万円の交付額のうち713,941円を使い、返還はわずか6,059円。視察の355,040円のほか、地方議会研究会の資料・動画データ代90,000円（2件）、図書10件など、伝票は25枚あります。

• 髙橋章哲議員は「日刊しんぶん赤旗 購読料」41,964円（3,497円×12か月）を資料購入費に計上しています。本人の支出149,034円の28.2%で、交付額18万円の23.3%です。支払いは2025年4月30日に1年分をまとめて原本 p.2。政党機関紙の購読を政務活動費に入れてよいかは自治体の運用指針しだいなので、西条市の基準を確かめる価値があります。
• 越智由美子議員は議会報告の印刷代を広報費に2件・148,700円計上しています。本人の支出176,201円の84.4%。うち3月17日の「令和8年3月議会報告 A4 印刷代」は108,980円で、交付額18万円の60.5%原本 p.12。
• 黒川理惠子議員は「資料代」を4件・125,000円計上しています。3月24日の「施設の老朽化と公共施設等総合管理計画」ほか4点だけで60,000円原本 p.35。本人の支出167,254円の74.7%が、研修教材の資料代です。伝票は20枚で、書籍1冊ずつ・コピー機インク・コピー用紙まで細かく計上している点は、会派の伝票と対照的です。
• 公明党西条市議団（2人）の支出は104,945円で、交付額36万円の29.2%。うち「D-file」22冊が53,680円で、ほかは研修会費・インクカートリッジ・コピー印刷代です。返還は255,055円でした。
• 渡部勤文議員は交付を受けましたが、2025年度の支出はありません（返還）。

2026年3月の日付の伝票は31枚・598,197円（支出の15.8%）です。2026年1月（1,314,259円）は2回の視察を含むため、3月は視察を除いた支出の中では最も多い月です。

• 夢みらいクラブは3月だけで206,605円（支出の28.9%）で、図書・住宅地図・地方議会研究会の資料代・インクをまとめて計上しています。
• インク・トナー・カートリッジは15件・133,319円。コピー用紙・コピー印刷代・ファイル類は10件・91,208円で、ほとんどの会派・議員が年度末に買っています。

• 自民クラブの視察2回（2,236,650円）のバス借上料（67.1万円・60.4万円）の内訳。
• 住宅地図4件（180,950円）を2つの会派が同じ月に買った理由と、夢みらいクラブの電子版の版（2022年12月〜2023年12月の表記）。
• 夢みらいクラブの神山まるごと高専視察費165,000円の内訳（3人分の何に払ったのか）。
• 髙橋章哲議員の赤旗購読料41,964円を政務活動費の対象にしている西条市の基準。
• 越智由美子議員の議会報告の印刷代（3月17日 108,980円）の部数・配布先。

ここまでは支出伝票（支出伺）の原本を見た範囲です。領収書（伝票の裏に貼付）と視察報告書は読んでいません。違法・不正かどうかの評価はしていません。