太宰府市の政務活動費 2025年度 収支明細書・領収書の写しから読めること

太宰府市議会は議員1人あたり月2.5万円を、会派（所属議員数×月額）と、会派に属さない議員2人に交付しています。12月に市議選があるため、令和7年度（2025年度）は前期（4〜11月分）と後期（1〜3月分）の2回に分けて公開されました。交付額は計4,550,000円（前期3,200,000円、後期1,350,000円）。使われたのは2,123,207円（執行率46.7%）で、2,426,793円が返還されています。このページは、会派・議員ごとの収支報告書17本にある収支明細書（様式2）の全86行を書き起こして集計したものです。金額は様式2の「政務活動費対象額」（按分・自己負担を引いた充当額）です。

• 上位3費目（資料購入費・調査旅費・広報費）で86.9%。人件費・事務所の家賃・車・飲食・家電の支出はなく、会議費・人件費・事務所費の費目は使われていません。お土産代は神武綾の2,908円（視察先への謝礼）だけです。
• 前期は交付3,200,000円に対し支出1,761,250円（55.0%）、後期は交付1,350,000円に対し支出361,957円（26.8%）。後期は3か月分の交付ですが、使われた割合は前期の半分以下です。
• 明細の請求額は17件すべてで収支報告書の支出合計と一致し、執行一覧表の通算（前期1,761,250円＋後期361,957円）とも一致しました。費目別では2件（公明党の前期、未来のまちの後期）だけ、様式2と収支報告書で費目の付け方が違います（第5節・原本で見つかった点）。

会派と議員ごとの交付額・支出・執行率です（会派名が同じでも前期・後期は別の行。後期は12月の市議選のあとで会派が組み替わっています）。

• 前期で使った割合が高いのは、太宰府市民の声（80.7%）と太宰府市民ネット（79.2%）。太宰府市民の声は札幌・宇都宮の研修、太宰府市民ネットは広報費と札幌の研修が大半です。低いのは未来のまち（27.2%）で、291,229円を返還しています。
• 後期は、すまいる太宰府（6.3%）、公明党（8.6%）、新風（9.8%）が1割未満で、太宰府市民の声は様式2が空欄のまま支出0円です原本 p.3。一方、次世代の鐘は61.6%、未来のまちは64.9%、ネクスト太宰府は47.6%と、後期でも5〜6割台に達する会派があります。
• 会派に属さない議員は、笠利毅が前期50.7%、神武綾が前期46.3%・後期48.6%。笠利毅は後期には次世代の鐘の会派に入っています。

前期の支出1,761,250円のうち、全国市議会議長会 研究フォーラム（札幌、8月27〜28日）と第87回全国都市問題会議（宇都宮、10月8〜10日）の参加費・宿泊費・旅費は合わせて762,170円です。調査旅費と研究研修費を合わせると968,940円（支出全体の45.6%）になります。

• 札幌のフォーラムは3会派6人。宰光は2名の空路が34,745円と42,005円で差があり、様式2の説明に「同一の格安料金が取れなかったため金額に差が生じた」とあります。ほかの2会派の4人は全員34,745円です。6人分の領収書は同じ日（8月22日）に同じ旅行会社の発行で、領収書番号T00457〜T00462と並んでいます原本 p.9 原本 p.18 原本 p.9。
• 都市問題会議は宰光1人・新風1人・太宰府市民の声2人の4人で、合計400,540円。宰光と新風は1人あたり100,355円で同額です原本 p.3 原本 p.3 原本 p.3。
• 同じ福岡県の久留米市は、同じ札幌のフォーラムで1人あたり参加費を含めて208,930円でした（久留米市のページ）。太宰府市は6人とも1人あたり6万円前後で、3割弱です。

都市問題会議の様式2は、金額と「政務活動費対象額」を分けて書いています。参加費13,000円のうち昼食（弁当）代相当2,000円、行政視察費12,900円のうち昼食代相当2,000円、宿泊費24,800円のうち市の宿泊規定額（1泊11,800円×2泊＝23,600円）を超える1,200円は、議員の自己負担（戻入）としています。1人あたり5,200円で、宰光1人・新風1人・太宰府市民の声2人の4人分、合計20,800円です原本 p.3 原本 p.3 原本 p.3。

• 宰光の札幌の参加費・宿泊費は、JTBへの振込額が41,440円でしたが、振込受付書に「正しくは41,400円。後にJTBより40円還付済み」と書き込みがあります原本 p.6。
• 明細全体で、按分と自己負担による「金額と対象額の差」は75,788円です。内訳は、都市問題会議の自己負担が20,800円、笠利毅の議員NAVIの対象外分が2,200円、残りの52,788円がインク・USBメモリ・月刊誌の按分です。

公明党の前期の支出は221,870円。そのうち187,990円（10月2日）が「会派チラシ配布」で、残りはiJAMP（時事通信社）のニュース利用料2件です。この1件について、様式2の使途項目番号は「5（広報費）」ですが、収支報告書（様式第6号）は同額を「調査旅費」の欄に入れ、備考に「会派チラシ配布」と書いています。合計は一致しているので、報告書側の費目の付け違いとみられます。領収書は「チラシ印刷、ポスティング代として」の¥187,110（令和7年10月3日付）で、これに振込手数料880円を足した額です原本 p.1 原本 p.3 原本 p.8 原本 p.9。

• 広報費は全体で388,200円（支出の18.3%）。様式2で広報費に入れたのは公明党（187,990円）と太宰府市民ネット（200,210円）の2会派だけです。
• 太宰府市民ネットの広報費は、封筒の作成79,150円（6月9日）、会派新聞の作成60,560円と配布60,500円（7月8日、10,000部）で、前期支出の63.2%を占めます。配布費は1部あたり約6円です。
• 広報紙・チラシの中身や、どの範囲に配ったかは、様式2にはありません。

資料購入費は734,446円で、支出全体の34.6%と最大の費目です。内訳は次のとおりです（議員NAVIの1件は次世代の鐘の年会費でもあります）。

• 新聞代は議員1人ずつの月ぎめです。宰光の陶山良尚・入江寿は西日本新聞4,100円×8か月＝32,800円、原田久美子は読売新聞4,300円×8か月＝34,400円原本 p.3。新風の舩越隆之・今泉義文は西日本朝刊32,800円、門田直樹は朝夕刊39,200円です原本 p.3。
• 政党の機関紙（赤旗・公明新聞など）や、政党関連の会費・名簿の支払いは、明細には見当たりません。
• 書籍は「各種書籍」として別紙の図書一覧にまとめて計上する書き方が多く、1冊ずつの金額は様式2に出ません。

後期（1〜3月）の支出361,957円のうち、日付が3月の行は14行・121,035円で、後期の33.4%、年間の5.7%です。後期には日付のない行（新聞代・年会費・書籍など、期間の記載だけの行）が10行・160,885円あるため、実際の3月の割合はこれより高い可能性があります。年度末に使い切る形ではなく、そもそも使い残しが大きい年です。

• 未来のまちは後期の3月21日に書籍を22冊・51,645円で購入しています。後期の同会派の支出97,347円の53.1%です。領収書は積文館書店の¥51,680から紙袋代の35円を除いた額で、図書一覧の22行の合計と一致します原本 p.4 原本 p.5。
• 未来のまちの月刊ガバナンスは、請求書の日付が令和7年3月28日、期間が2025年4月号〜2026年3月号の年間購読14,256円です。前期に8/12（9,504円）、後期に3/12（3,564円）を計上し、12月分（1,188円）は計上されていません。後期の様式2の日付は「4月7日」だけで年がなく、報告書に「令和7年12月に改選のため、令和7年4月〜令和7年11月分は前期分から支出済み」と注記があります原本 p.3 原本 p.6。
• 次世代の鐘の年会費3件（58,603円）は全額が後期に計上されています。議員NAVI年会費26,400円の期間は令和8年3月〜令和9年2月、自治体議員政策情報センター20,000円と緑の地方自治研究会12,203円は令和8年1月〜12月で、令和8年度（4月以降）にまたがります原本 p.3。同じ太宰府市で、未来のまちは年間購読を月割りにしていますが、次世代の鐘の様式2には月割りの記載がありません。

プリンターインク・USBメモリ・パソコン消耗品などは、未来のまち・宰光・すまいる太宰府・ネクスト太宰府・神武綾の5つが「購入額の30%」を政務活動費に充てています。按分の理由（政務と私用の割合）は様式2に書かれていません。

• 按分した行は11行で、按分で対象外になった額は合計52,788円です（月刊ガバナンスの8/12・3/12を含む）。すまいる太宰府の3月30日の「パソコン消耗品費」16,445円（対象額4,933円）が、1件で最大の按分前の額です。
• 神武綾の後期のプリンターインクは、1月13日と3月19日がどちらも6,358円（30%の1,907円ずつ）です。領収証⑧⑨は別々の受付番号（1月13日 0101-1177-3589、3月19日 0101-3215-5932）で、どちらもグッデイ大野城店の「インク代」と書かれています。同じ品を2回買ったのか、別の品かは領収証だけでは分かりません原本 p.3 原本 p.7。

新風は5月7〜9日の地方議員研究会「生成AIチャットGPTを活用した質問づくり最新セミナー」の受講料60,880円（15,000円×4講座、振込手数料880円含む）と交通費3,300円を計上しています原本 p.3。ネクスト太宰府は後期の1月30日に「生成AI（チャットGPT）を活用した議員活動の基礎／議会質問の作り方」の受講料30,000円と、福岡〜羽田の旅費33,382円を計上しています原本 p.3。

• 2会派で計127,562円。どちらも研修の中身（講師・時間・議会活動への使い方）は様式2にありません。

前期（4〜11月）の交付は128人月（16人分）、後期（1〜3月）は54人月（18人分）で、年間182人月です。議員定数18人×12か月＝216人月に対し84.3%で、交付額4,550,000円は182人月×25,000円に一致します。12月分（市議選の月）は前期にも後期にも入っておらず、市の資料にその扱いの記載はありません。

• 前期が16人分なのは、定数18人に対して2人分が少なかった（欠員2だった）ためとみられます（推測）。市の執行一覧表・報告書・公開ページには理由の記載がなく、確認できていません。
• 令和3年12月の市議選の当選者18人のうち、前期の報告に名前がない2人は、県議会議員や国政選挙への立候補など市議以外の立場にあったとする資料があり、前期の期間は市議の職になかった可能性があります（これも推測で、時期は確認できていません）。後期は18人分がそろっています。
• 事実関係は、市議会事務局に令和7年4〜11月の議員の在籍状況と、12月分の交付の扱いを聞けば確かめられます。

同じ福岡県で明細を書き起こした市と比べます（交付の規模が違うため、金額でなく割合で見ます）。

• 太宰府市は、柳川市・春日市のように交付額を使い切る形ではなく、筑後市・田川市に次いで使い残しが大きい市です。返還額は2,426,793円で、会派・期ごとの執行率は0%から80.7%まで開いています。
• 使い道の割合は、広報費18.3%が筑紫野市（47.5%）や久留米市（28.0%）より低く、新聞代19.2%が柳川市（43.4%）より低いなど、特定の費目に寄らない形です。研修・視察の割合（調査旅費＋研究研修費）は45.6%で、久留米市（60.2%）より低くなっています。
• 3月の集中は、筑紫野市の48.8%、柳川市の56.1%、筑後市の34.3%に比べて、太宰府市は日付のある行で5.7%と小さいのが特徴です（大牟田市は7.6%）。
• 領収書の写しがPDFにそのまま付いているため、春日市・田川市と同じく、領収書で金額や領収日を確かめられます。

• 公明党の前期「会派チラシ配布」187,990円の費目（様式2は広報費、収支報告書は調査旅費）。どちらが正しいか。
• 前期が16人分で、2人分少ない理由。12月分の扱い（前期にも後期にも入っていない）。
• 太宰府市民の声（後期0円）、すまいる太宰府・公明党・新風（後期1割未満）が使い残した理由。
• 札幌のフォーラムの航空券（宰光の原田久美子42,005円、入江寿ほか5人34,745円）。同じ日・同じ旅行会社で運賃が違う理由。
• 未来のまちの3月21日の書籍22冊51,645円の購入の目的（図書一覧は付いている）。
• 神武綾の同額6,358円のインク代（1月13日・3月19日）が、別々の購入かどうか。
• 次世代の鐘の年会費58,603円が、令和8年度にまたがる期間分も含めて全額計上されている点。
• 按分30%の根拠（政務と私用の割合）。

この整理は、太宰府市議会が公開した収支報告書・収支明細書（様式2）と領収書の写しに基づきます。領収書の写しのすべてを見たわけではなく、文中の個別の支出は原本の該当ページで確かめたものだけです。違法・不正かどうかの評価はしていません。公開してくださっている市議会に感謝します。