春日市の政務活動費 2025年度 領収書・旅費計算書から読めること

春日市議会は議員1人あたり月12,500円（年15万円）を、議員本人か会派のどちらかに交付します。2025年度は議員8人と5会派（公明党4人、ほか4会派は各2人）の計13件で、交付額は3,000,000円です。市の収支決算一覧表では、使われたのは2,836,042円（94.5%）、返還は163,958円です。一方、各報告書の別紙1（収支報告書）の費目を足すと2,930,342円で、一覧表より94,300円多くなります（次の節）。このページは、13本の報告書に綴じられた領収書・旅費計算書を1枚（1行）ずつ書き起こした309行を集計したものです。請求額の合計は別紙1と13件すべて、費目別まで一致しました。

• 調査研究費と研修費で2,054,741円（70.1%）。調査研究費は視察の旅費、研修費は研修会への参加と旅費です。上位3費目（調査研究費・資料購入費・研修費）で86.4%です。
• 事務所の家賃・人件費・車・飲食・政党の機関紙は、領収書の中に見当たりません。使い道は視察・研修、新聞・書籍・情報サービス、パソコンと文具に絞られます。
• 春日市には出納簿のような1件1行の様式がなく、別紙1は費目の合計と「主な支出の内訳」だけです。そのため、別紙4（領収書貼付用紙）に貼られた領収書を1枚ずつ行にしました。電車・バスのICカード払いは領収書が付かず、旅費計算書に金額だけがあります（121行・86,530円、第9節）。

別紙1の支出合計が交付額を超える報告書が、13件のうち9件（議員7人、会派2つ）あります。超えた額は計94,300円です。市の収支決算一覧表（令和8年4月30日現在）は、この9件の支出額を交付額と同額に表示しています。

• 吉居恭子議員の別紙1は、収入（政務活動費）150,000円、支出の合計161,700円、残額0円と書かれています。支出の方が11,700円多いのに残額は0円で、超えた分をどう扱ったかは書類に書かれていません（。一覧表は同じ議員の支出を150,000円と表示、原本 2025total p.1）原本 p.2。
• 公明党の別紙1は、費目の金額が調査研究費250,000円・研修費86,708円・資料購入費191,070円・事務費98,430円で、足すと626,208円です。ところが合計欄は600,000円と書かれ、残額は0円です。費目の合計と合計欄が26,208円合いません原本 p.2。
• 有村博議員は交付額を60円超えただけです。「ちょうど使い切る」ように領収書を選んだように見えますが、書類からは理由は分かりません。
• 北田織議員は136,715円で、13,285円を返しました。創政会・翔春会・春陽会の3会派も、それぞれ93,302円・5,271円・52,100円を返しています。使い切らなかったのは、13件のうち4件です。

3つの報告書が、パソコンを買って75,000円だけを政務活動費に充てています。購入額の合計は647,190円で、充当は計225,000円（34.8%）です。充当額は、購入額が19万円でも25万円でも同じ75,000円です（月額12,500円の6か月分にあたります）。

• 公明党のヨドバシの領収書には、手書きで「上限 75,000円 充当」と書き込まれています原本 p.64。春令会のレノボの領収書にも、手書きで「PC上限 75,000円」とあります原本 p.45。吉居議員の別紙1は、事務費の内訳に「パソコン購入費（20万円の内7万5千円）」と書いています原本 p.2。
• この「上限75,000円」がどの規定によるのかは、公開された資料からは分かりません。3件とも、どの部分を政務活動費にしたか（本体のどこまでか、サポートや周辺機器を含むか）の説明はありません。
• 吉居議員の支出の合計は161,700円で、パソコンの75,000円がその46.4%を占めます。公明党の事務費98,430円の76.2%、春令会の事務費84,756円の88.5%も、パソコンです。
• 春令会の中原智昭議員は、パソコンのほかに、PC用ハブ3,680円、保護フィルム・タッチペン・マウスの半額分（1,712円・499円・2,226円）を請求しています。パソコン関連は合計83,117円です。
• 吉居議員のヤマダデンキの領収書は1枚で合計200,000円ですが、機種名が分かる行は「FMVU75J3B 148,018円」で、そのほかPCサポートなどの行が並んでいます。どの項目が75,000円に当たるのかは、領収書からは分かりません原本 p.8。

調査研究費（視察旅費）と研修費は合わせて2,054,741円です。行き先ごとに見ると、同じ日程の旅費を、議員や会派が1人（組）ずつ別の領収書で請求しています。同じ旅程であることは、領収書の但し書きや旅費計算書の行き先から読み取れます。

• 5月の姫路市・三原市の視察は、9人が1人47,840円の新幹線運賃・宿泊代を請求しています。公明党の領収書は「視察旅費代 5/12〜5/13分として」95,680円で、2人分を1枚にしています原本 p.10。
• 9月の東京は、公明党がJALダイナミックパッケージで「¥33,900×4名」の135,600円、翔春会・春陽会が2人分138,840円、内野議員と春令会中原議員が1人69,420円、春令会の西村議員が50,320円です。同じ日程でも、旅行会社と商品が違うため1人あたりが33,900円から69,420円まで開いています原本 p.21。
• 11月の吹田市・美濃加茂市は、田中・中村・奈須・北田の4人がサンビッグトラベルのパック68,690円を各自請求しています。創政会の領収書は137,380円で、人数・内訳の記載がありません。68,690円の2倍と同じ額です原本 p.8。
• 8月の登別市・札幌・鷹栖町は、田中・中村・奈須の3人が各60,771〜60,775円とほぼ同額、西川議員は鷹栖町（旭川）へも行き89,263円です。レンタカー11,810円は4人で割り、1人2,952円（奈須議員だけ2,954円）です原本 p.8 原本 p.9。
• 全国市議会議長会の研究フォーラムin札幌（8月27〜28日）の参加費は、田中・中村・奈須・西川の4人が1人9,000円ずつ請求しています。久留米市は同じフォーラムの旅費が1人199,930円でした。春日市の田中・中村・奈須議員は、登別と札幌をあわせて1人約6万円（航空券2回・ホテル2泊・レンタカー・参加費など）です。

8月26日の登別市の視察では、レンタカー代7,100円・ガソリン2,510円・高速2,200円の計11,810円を4人（田中・中村・西川・奈須）で割り、1人2,952円（奈須議員は2,954円）を請求しています。このほかに「登別〜千歳 高速料金 2,200円を3人割」の行が、田中・中村・奈須の3人にあり、1人733円（奈須議員は734円）です。

• 高速道路の利用証明書は2枚あり、日時と金額（2,200円）が違います。4人割の11,810円に入っているのは19時55分の1枚、3人割の2,200円に当たるのは、中村・奈須の行では15時43分の1枚です。往路と復路の2回分を、4人割と3人割に分けて請求しているとみられます。
• ただし田中議員の3人割の行（p.9）に貼られているのは、4人割に入っている19時55分の証明書と同じものです。中村・奈須の行と同じ手書きメモ（2,200÷3人＝733円）が付いていますが、証明書が違います。原本 p.8 原本 p.9 原本 p.9 原本 p.11。
• 金額は小さい点ですが、3人の行が同じ証明書を根拠にしているかどうかは、書類を見ただけでは確かめにくくなっています。二重に請求されたかどうかは、ここでは判断していません。

有村博議員の支出は26行・150,060円で、交付額150,000円を60円超えています。2026年3月27日の日付の領収書が7行あり、合計91,500円です。支出全体の61.0%にあたります。3月全体では94,500円（63.0%）です。

• 書籍の注文は70,554円で、有村議員の資料購入費114,114円の61.8%です。注文日は2026年3月27日、お届けは3月29日で、1ページ目だけで11冊が並びます原本 p.41。
• コピー用紙の注文では、お届けが3月31日です。A4の用紙（2,500枚入り）が3点（各2,809円）、A3が1点（4,345円）で、合わせて用紙だけで10,000枚です原本 p.48。
• 3月の領収日の行は、全体で14行・174,386円です。有村議員の94,500円がその54.2%を占め、除くと79,886円です。1〜3月の領収日の行は39行・367,116円（領収日のある行の13.0%）です。
• 有村議員の広報費15,000円は、春日地区自治会の貸室料1,500円が10回です。但し書きは「貸室料 4/5分」のように、使った日が1回ごとに書かれています原本 p.3。

公明党（4人）の資料購入費は191,070円で、そのうち185,130円（96.9%）が時事通信の行財政情報モニタ「i-JAMP」の配信料です。残りは書籍1件（5,940円）だけです。公明党の支出全体（626,208円）の29.6%にあたります。

• 原議員の2025年4月〜9月分の領収書は、期間6か月、月額3,700円、領収金額24,420円（消費税等2,220円を含む）で、宛名は「春日市議会 公明党 原 克巳」です原本 p.45。
• ほかの会派では、新聞・書籍・雑誌が資料購入費の中心です。i-JAMPのような情報サービスを計上しているのは、明細の中では公明党だけです。
• 事務費には、Microsoft 365 Personalもあります。高橋議員は年額21,300円の半額10,650円原本 p.66。原議員は月額2,130円の注文履歴12件（年25,560円）のうち半額の2,130円を6行に分けて請求し（12,780円）、注文の日付は画面が不鮮明で読み切れません原本 p.67〜72。年額プランなら21,300円なので、月払いは年4,260円多い計算です。合計23,430円。

領収日が令和7年度の外にある行は2行（計27,665円）あります。どちらも、期間のある購読料・受講料を前の年度に払い、令和7年度（2025年4月〜）にかかる月数分だけを請求しています。新聞も、まとめ払いの期間と領収日がずれているものがあります。

• 田中議員の領収書には、手書きで「33,000×4/12＝11,000」と計算が書いてあります。西川議員の領収書には「20000円÷6か月＝3,333円」とあります。どちらも期間で割る考え方が書類に残っています。
• 吉居議員は、令和7年度の資料購入費57,500円がすべて新聞2紙で、2026年2月25日と3月26日のまとめ払いです。年度の終わりに、7〜8か月分をまとめて払っています。
• 田中議員は、2025年8月10日に払った日本教育新聞33,000円（2025年8月〜2026年7月）の8か月分22,000円を請求しています。残りの4か月分（2026年4〜7月）は、令和8年度にかかります。

電車・地下鉄・バスのICカード払いは領収書が付かず、旅費計算書（別紙3）に金額だけが書かれています。この121行・86,530円は全体の3.0%で、行数では39.2%を占めます。会派の旅費計算書は、2人分・4人分をまとめた行もあります。

• 札幌のリムジンバス（ホテル〜空港）1,300円は、田中・奈須が領収書、中村議員が別紙5「支払証明書」です。中村議員の証明書は、支払年月日が「4月24日」（年の記載なし）、支払事由が「リムジンバス乗車 ホテル〜仙台空港」、領収書がない理由は「紛失の為」です原本 p.16。他の2人は2025年8月28日、新千歳空港行きです。
• 手土産・お土産代は15行・19,862円です。登別市議会への手土産（博多通りもん12個入2,000円を4人割、1人500円）、鷹栖町議会への手土産（西川議員1,728円）、東京の視察先への土産（5,832円・3,471円を会派ごとに割る）、小野市議会事務局へのおみやげ1,863円、創政会の視察の手土産4,968円などです。
• 福岡県女性議員ネットワークの会費3,000円（西川・奈須）、JAGA 政府会計学会の年会費8,000円（公明党）、政策サイクル推進地方議会フォーラムの運営分担金11,000円（北田議員、振込手数料220円込みで11,220円）が研修費に入っています。

同じ福岡県で、このサイトに分析のある6市と、使った割合を比べました。交付の単位（会派か議員か）も月額も違うため、あくまで目安です。春日市の割合は、市の一覧表の支出額（超えた分を交付額に丸めたもの）で出しました。

• 春日市は月額が最も少ないのに、13件のうち9件が交付額を超えています。交付額が小さいため、視察や機器の購入が1回あるだけで、交付額に届きます。
• 久留米市は支出の60.2%が旅費と参加費で、春日市の調査研究費・研修費の70.1%と同じ傾向です。久留米市はパソコン・プリンターが2会派で322,880円、春日市は3件で647,190円の購入に75,000円ずつを充てています。
• 春日市は、領収書を報告書に綴じたまま公開し、その後ろに旅費計算書や支払証明書までそのまま載せています。ICカード払いの旅費や、領収書のない支払証明書まで見えるのは、この公開のおかげです。

• 別紙1の支出合計が交付額を超える9件・計94,300円の扱い。吉居議員の別紙1は収入150,000円・支出161,700円・残額0円で、超えた分の負担がどうなったか。一覧表が交付額に丸めている理由。
• 公明党の別紙1の合計欄600,000円と、費目の合計626,208円の差26,208円。
• パソコン3件に一律75,000円を充てる根拠（上限の規定の有無）。充当した範囲（本体、サポート、周辺機器）と、買ったパソコンの管理・使途。
• 同じ視察を、9人・11人・4人が別々の領収書で請求している旅費について、人数・日程の確認方法。創政会の137,380円の人数の内訳。
• 登別の高速料金（田中議員の3人割の行に貼られた証明書が、4人割の領収書と同じもの）の確認。
• 有村博議員の3月27日の注文7件（91,500円）の使い道。書籍70,554円の保管・活用と、用紙10,000枚の用途。
• 公明党のi-JAMP配信料185,130円（4人、資料購入費の97%）の使い方と、振込手数料1,980円の扱い。Microsoft 365の月払い（原議員）と年額プランの差。
• 中村孝三議員の支払証明書（日付に年がなく、行先が「仙台空港」）の記載と、実際の行程の確認。
• 領収書がないICカード払いの旅費121行・86,530円の確認方法。

領収書は、全ページを見たわけではありません。このページでは、13本の報告書の309行を書き起こし、気になる行は原本（別紙1・領収書・支払証明書）のページで確かめました。違法・不正かどうかの評価はしていません。書かれていない理由は、あくまで報告書の範囲で分からないことです。