AIのまとめ更新 2026-10-23

宗像市の政務活動費 2025年度 政務活動費明細書から読めること

宗像市議会が公開した2025年度(令和7年度)の議員ごとの政務活動費明細書(議員19人・132行)を書き起こし、気になる支出は原本(明細書・領収書・旅費計算書)のページで確かめました。金額は明細書の政務活動費報告額(按分後)です。月2.2万円と規模は小さい一方、使い切る議員が多いのが特徴です。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 交付528万円のうち使われたのは75.9%。残り127.2万円は返還

宗像市議会は議員1人あたり月2.2万円(年264,000円)を、20人の議員に年度の初めにまとめて交付しています。2025年度(令和7年度)の交付額は5,280,000円。支出は4,008,206円(執行率75.9%)で、1,271,794円が返還されました。このページは、議員19人の「政務活動費明細書(様式1)」132行を書き起こして集計したものです。金額は明細書の「政務活動費報告額」(按分後の充当額)です。森田卓也議員の明細書は白紙で、支出0円・全額返還です原本 p.3。

使い道(費目)金額割合
広報及び広聴費1,980,391円49.4%
調査研究費719,390円17.9%
資料作成及び資料購入費701,569円17.5%
事務所費576,000円14.4%
研修開催費30,856円0.8%
人件費0円0.0%
  • 上位3費目(広報及び広聴費・調査研究費・資料作成及び資料購入費)で84.9%。広報及び広聴費だけで49.4%です。
  • 事務所費は576,000円(14.4%)で、4人が事務所の家賃を計上しています。人件費は0円、飲食・手土産・懇親会費・車の費用は明細書に見当たりません。
  • 明細書の請求額の合計は、20人の収支報告書の支出と費目別まで1円も違わず一致しました。
  • 請求額は按分後の額で、領収書額は5,297,533円(請求額より1,289,327円多い)。領収書額が交付額を超えた議員は10人で、超えた分は請求されていません。
  • 宗像市は会派ではなく議員ごとに交付するため、明細はすべて議員個人の支出です。

2. 20人中7人が交付額ちょうど264,000円を使い切り、10人は領収書額が交付額を超えている

支出のあった19人のうち7人(議員全体の35%)は、政務活動費報告額の合計がちょうど264,000円です。ほかに北﨑正則は262,683円で、残りは1,317円でした。7人はいずれも領収書額が交付額以上で、岩岡良だけは領収書額も264,000円ちょうどです。

議員領収書額の合計請求額(充当額)明細書の行数
三島隆由474,489円264,000円5行
石松修272,359円264,000円32行
岩岡良264,000円264,000円2行
上野崇之400,560円264,000円4行
吉田剛350,200円264,000円8行
安部芳英331,760円264,000円4行
伊達正信366,850円264,000円3行
  • 按分率が50・60・70・75・80・90%の区切りの良い値でない行は12行あり、そのうち10行が使い切った7人の行です(三島隆由1行、石松修1行、上野崇之1行、吉田剛2行、安部芳英4行、伊達正信1行)。残る2行は川内亮と新留久味子の事務所家賃(65%・58.8%)です。
  • 安部芳英は活動報告チラシ4回の充当額が54,000円・70,000円・70,000円・70,000円と区切りの良い額で、合計がちょうど264,000円です。領収書額の合計は331,760円で、67,760円は請求していません原本 p.3。
  • 伊達正信は領収書額の合計366,850円のうち、3回目の12月議会報告書の充当額を135,520円(領収書額206,250円の65.7%)として、合計を264,000円に合わせています原本 p.3。
  • 上野崇之は『うえのニュース』2号分は「×0.6」と手書きされていますが、ポスティング委託137,060円の充当額は75,300円(54.9%)で、合計が264,000円になります原本 p.3。
  • 福岡県の筑後市では、交付額ちょうどまで使い切ったのは2人(17人中)でした。宗像市の7人は、20人中の割合でははるかに高くなります。

領収書額が交付額を超えた分は自己負担になります。使い切るために按分率や充当額を調整している可能性は、明細書だけでは確かめられません。調整したのか、もともとその按分だったのかは、書かれていません。

3. 吉田剛は年間支出の99.2%(261,800円)を3月23〜30日の7行で払っている

吉田剛議員の明細書は8行で、請求額は交付額ちょうどの264,000円です。そのうち7行・261,800円(99.2%)は、領収書の日付が2026年3月23日から30日の8日間に集中しています原本 p.3。残る1行は2025年8月の図書購入2,200円です。

日付(領収書)内容領収書額請求額
2026/03/23印刷費、データ作成費30,800円30,800円
2026/03/25HP管理料13,200円13,200円
2026/03/27印刷費、データ作成費30,800円30,800円
2026/03/27ノートパソコン・Office(備品)154,800円73,900円
2026/03/27パソコン設定料10,000円4,700円
2026/03/28ポスティング代金48,400円48,400円
2026/03/30web公開用データ作成60,000円60,000円
  • 3月23日と27日のニュース43号・44号の印刷代は、同じ「Go!Go!ニュース」の印刷で、どちらも税抜28,000円+消費税2,800円の領収証です原本 p.4。ポスティング、web用データ作成、HP管理料も3月25〜30日です。
  • 3月27日にノートパソコン(Dell 15、112,800円)とOffice(42,000円)、初期設定費10,000円を、合計164,800円の1枚の領収証で払い、手書きで「按分」「78,600」と書き込まれています。明細書では備品154,800円に対し73,900円、設定料10,000円に対し4,700円を充当しています原本 p.17。
  • 3月の支出の割合は、宗像市全体で日付のある支出の31.5%ですが、吉田剛は99.2%です。

4. 3月の支出は27行・989,670円。日付のある支出の31.5%

日付が分かる111行(請求額3,137,140円)を月ごとに集計しました。日付なしの21行(請求額871,066円)は、複数の領収書をまとめた行や月払いの購読料で、日付を一つに決められないため除いています。

月請求額割合
2025年4月180,272円5.7%
2025年5月527,547円16.8%
2025年6月134,380円4.3%
2025年7月167,212円5.3%
2025年8月20,790円0.7%
2025年9月109,905円3.5%
2025年10月237,893円7.6%
2025年11月141,037円4.5%
2025年12月113,174円3.6%
2026年1月140,056円4.5%
2026年2月375,204円12.0%
2026年3月989,670円31.5%
  • 3月は27行・989,670円で、2月と合わせると1,364,874円(43.5%)です。5月(527,547円)は国会議員会館などの視察旅費5人分が中心です。
  • 議員ごとの3月の割合は、吉田剛 99.2%、岩岡良 64.0%(広報誌の作成費168,960円が3月30日)、北﨑正則 57.5%、小林栄二 50.0%(ノートパソコン)です。
  • 新聞の年間購読料を3月にまとめて払う人もいます(木藤裕司・井浦潤也の日本農業新聞は3月26日、北﨑正則の赤旗は3月13日)。1年分の領収書が年度の最後に出るため、3月に寄るのは自然な面もあります。

5. 事務所の家賃は4人・576,000円(支出の14.4%)。領収書額1,080,000円の約半分を充当

事務所費はすべて家賃で、齋藤元孝・三島隆由・新留久味子・川内亮の4人が計上しています。領収書額の合計は1,080,000円、充当額は576,000円で、残りは自己負担です。

議員領収書額充当額按分率
齋藤元孝360,000円180,000円50%
三島隆由396,000円198,000円50%
川内亮120,000円78,000円65%
新留久味子204,000円120,000円58.8%
  • 齋藤元孝の賃貸借契約書は、使用目的の欄に「選挙事務所・常設の後援会事務所」と書かれ、賃料は月30,000円、契約期間は2024年3月1日から2025年2月28日の1年間、契約日は令和6年2月23日です原本 p.4。令和7年度の月30,000円の入金記録が2025年4月25日から2026年3月25日まで12か月分あります原本 p.7。契約書の期間は令和7年度より前に終わっており、更新後の契約書は綴じられていません。
  • 川内亮は65%、新留久味子は58.8%、齋藤元孝と三島隆由は50%を充当しています原本 p.3 原本 p.3 原本 p.3 原本 p.3。
  • 同じ福岡県の久留米市・筑紫野市・大牟田市・田川市の分析には、家賃の行はありません。事務所の家賃を政務活動費に入れているのは、福岡県の中では目立つ使い方です。

6. 広報及び広聴費は1,980,391円(支出の49.4%)。3人は広報費だけで交付額を使い切る

広報及び広聴費は49.4%で、福岡県の筑紫野市(47.5%)と近く、久留米市(28.0%)より高い割合です。広報紙・活動報告の印刷とポスティング(配布)が中心です。

  • 岩岡良は2行だけで264,000円(交付額の全額)です。広報誌の配布費(ポスティング)95,040円は領収証の日付が2025年6月16日、広報誌作成費168,960円(A3・2つ折り・25,000部)は2026年3月30日で、9か月半離れています原本 p.3〜5。綴じられている活動報告は「vol.11」で、内容は令和8年3月議会の一般質問の報告です原本 p.6。6月の配布費に対応する印刷物は綴じられていません。
  • 安部芳英は4回のチラシ印刷(74,360円・85,250円・85,250円・86,900円)で広報費の264,000円を使い切っています。1回目は令和7年3月議会分のチラシで、領収書の発行日は令和7年4月30日です原本 p.4。
  • 伊達正信は議会報告書の印刷3回で広報費264,000円です。明細書の4行目に「視察旅費」とだけ書かれた行があり、金額の欄は空です原本 p.3。
  • 田中るみ子は広報紙の印刷代55,130円を4回(4月・7月・10月・1月)、いずれも50%の27,565円で計上しています。

7. 共産党3人が分け合う印刷機の費用。同じ請求書を70%・100%・60%で充当

神田亜希子・川内亮・新留久味子の3人は、日本共産党宗像市委員会あてのリース代・修理代・マスターとインク代を3人で案分し、1人分を明細書に載せています。1人分の領収書額は同じなのに、請求額は3人で異なります。

内容(1人分の領収書額)神田亜希子川内亮新留久味子
印刷機リース代 4,224円2,957円(70%)4,224円(100%)2,535円(60%)
印刷機・折り機修理代 11,366〜11,367円7,957円(70%)11,367円(100%)6,821円(60%)
印刷機マスター・インク代 43,945円30,762円(70%)43,945円(100%)26,367円(60%)
  • 修理代34,100円を3人で割った案分表は、新留11,367円・川内11,367円・神田11,366円です原本 p.12 原本 p.10 原本 p.12。
  • 神田と新留は、そのほかの広報費(コピー用紙・インク・折り込みなど)も同じ70%・60%で按分しています。川内は印刷機の3件を満額で、活動報告書の印刷は夏号50%・秋号90%で計上しています原本 p.3 原本 p.3 原本 p.3。
  • 按分率がどう決まったかは、明細書には書かれていません。

8. 領収書は綴じられているのに明細書にない新聞代が4人・200,400円

次の領収書は、各議員のPDFに綴じられていますが、明細書の行にはなっておらず、集計にも入っていません(請求していないものとみられます)。合計は200,400円です。

議員領収書の内容金額原本
木藤裕司西日本新聞 朝刊 12部(2025年4月〜2026年3月分)49,200円R7_09.木藤裕司 p.24
井浦潤也西日本新聞購読料(同期間、後藤新聞店、2026年3月31日)49,200円R7_12.井浦潤也 p.4
北﨑正則西日本新聞購読料(同期間、後藤新聞店、2026年3月23日)49,200円R7_17.北﨑正則 p.21
花田哲司毎日新聞の購読料 26,400円×2枚(4〜9月分・10〜3月分)52,800円R7_02.花田哲司 p.20
  • 木藤裕司の西日本新聞の領収証は、日本農業新聞の領収書(37,200円、明細書に載っている)と同じページ(p.24)にあります。井浦潤也・北﨑正則の領収書には、手書きで「新聞代 1紙目」「(1紙目)」の書き込みがあります。
  • 明細書に載った新聞・購読料は、木藤・井浦の日本農業新聞37,200円(領収書はNo.005545・005546の連番、どちらも令和8年3月26日)、井浦の日本教育新聞33,000円・解放新聞4,320円、北﨑の赤旗日刊紙41,964円、花田の赤旗日曜版7,920円などです。
  • 明細書に載らなかった理由(1紙目だけ請求する扱いなのか、交付額の余裕なのか)は、原本には書かれていません。

9. 明細書と領収書が合わない行。木藤裕司の現像代7,540円に対し、領収書は3枚で4,480円

明細書の金額と領収書の合計が合わない行と、日付・額の食い違いです。明細書の請求額の合計と収支報告書は一致していますが、1行ごとの領収書との突き合わせでは次の違いがあります。

  • 木藤裕司の「現像代」7,540円(印刷製本費)。p.22に綴じられた領収書はカメラのキタムラ宗像店の3枚で、2025年4月6日1,152円、7月8日1,408円、9月30日1,920円、合計4,480円です。明細書より3,060円少なく、残りの領収書は綴じられていません原本 p.3 原本 p.22。
  • 川内亮の領収書額は、明細書の行の合計が327,466円、同じ明細書の費目別の欄が327,465円で、1円違います(請求額は239,201円で一致)原本 p.3。
  • 石松修の図書リストは、ディーファイルと地方議会人の取得年月日が令和6年と書かれていますが、領収書は2025年(令和7年)です。北﨑正則の図書リストの取得日(令和7年7月31日・令和8年3月23日)と領収書の日付(2025年8月18日・2026年3月25日)も違います。
  • 日付が一つに決まらず空欄にした行は21行(請求額871,066円)。42行に要確認の印があり、手書きで読みにくい日付や複数の領収書をまとめた行が中心です。

10. ノートパソコン2台は同じ3月27日。小林栄二は143,000円の半額、吉田剛は164,800円の約半分を充当

3万円以上の備品として明細書に載った買い物は、次の2件です。

  • 小林栄二:ノートパソコン143,000円(ONGAESHI株式会社、2026年3月27日)。領収書は電子データで届いたものを印刷したと手書きされ、備品台帳に取得年月日R8.3.27・143,000円で登録されています。1/2の71,500円を充当しています原本 p.22 原本 p.23。
  • 吉田剛:ノートパソコン・Office・初期設定の合計164,800円(イメージリンク、同日)。73,900円と4,700円、計78,600円を充当しています原本 p.17。
  • 岡本陽子のプリンター28,350円(5割を充当)もあります。パソコンの利用がほかの議員活動とどう分けられているかは、領収書だけでは分かりません。

11. 視察は5月と2月に集中。会派視察6名のうち旅費を請求したのは3人、同じ71,540円

調査研究費は719,390円(支出の17.9%)で、大半は旅費です。

  • 2025年5月19〜21日の国会議員会館・鴻巣市・柏市の視察に、花田哲司(76,830円)・木村武士・田中るみ子・上野崇之・北﨑正則(各76,500円)の5人が旅費を請求しています。
  • 2026年2月9〜11日の東京視察(宗像志政クラブ6名)は、木藤裕司・井浦潤也・小林栄二が請求し、旅費計算書は3人とも同じ71,540円(航空券とホテルのパック69,000円、朝食控除1,600円、鉄道賃など)です原本 p.4 原本 p.7 原本 p.4。木藤裕司の旅行会社の領収書は70,000円(2026年2月12日振込)で、うち1,000円は非課税分です原本 p.21。
  • 同じ福岡県の久留米市では、札幌のフォーラムの旅費が3会派9人で1人199,930円の同額でした。宗像市でも、同じ視察の旅費が3人で同額になっています。
  • 岡本陽子(大阪市の公開授業視察44,500円)、石松修(熊本の建設・防災フェア、高速料金12,800円)、木村武士(財務省・総務省の要望活動54,640円)が個別に視察しています。

12. 政党機関紙・政党の請求書が絡む支出

政党・後援会と重なりやすい支出として、次の点が原本で確認できます。評価はしていません。

  • 北﨑正則:しんぶん赤旗日刊紙12か月分41,964円を、2026年3月13日付の領収書1枚で全額計上しています。領収書の発行元は日本共産党中央委員会の名義です原本 p.22。ほかに「議会と自治体」9,528円もあります。
  • 花田哲司:しんぶん赤旗日曜版(8〜3月分)7,920円原本 p.3。
  • 共産党の3人(神田・川内・新留)の印刷機の請求書は、日本共産党宗像市委員会あてです(第7節)。
  • 齋藤元孝の事務所は、契約書の使用目的が「選挙事務所・常設の後援会事務所」です(第5節)。

13. 福岡県の5市と比べると、使った割合(75.9%)は最も高い

同じ福岡県で、このサイトに分析のある5市と、使った割合を比べました。交付の単位(会派か議員か)も月額も違うため、あくまで目安です。

市交付(月額)交付額使った割合
宗像市月2.2万円(議員)5,280,000円75.9%
久留米市月5万円(会派)21,600,000円69.2%
筑紫野市月3万円(会派・議員)7,920,000円63.9%
大牟田市月2万円(会派・議員)5,520,000円53.1%
筑後市月3万円(議員)6,120,000円39.2%
田川市月1.5万円(希望する議員)2,340,000円15.0%
  • 宗像市は月2.2万円と少額ですが、20人中7人が交付額を使い切り、3人(木藤・花田・岡本)が半分に届かないなど、議員ごとの差が大きい形です。
  • 久留米市は旅費、筑紫野市は広報費と旅費が中心でした。宗像市は広報費と、事務所の家賃・新聞・図書など日常の経費が中心です。
  • 宗像市は議員ごとの明細書(様式1)と領収書までネットで公開しています。こうした公開があるから、このページのような突き合わせができました。

14. 確かめたいこと(まとめ)

  • 20人中7人が交付額ちょうど264,000円で、うち10行は按分率が区切りの良い値でないこと。充当額をどう決めたか(安部芳英・伊達正信・上野崇之・吉田剛など)。
  • 吉田剛の支出の99.2%が3月23〜30日に集中していること。ノートパソコンの按分の根拠(78,600円)。
  • 領収書は綴じられているのに明細書に載っていない新聞代4件・200,400円の扱い。
  • 木藤裕司の現像代7,540円と、綴じられた領収書3枚4,480円の差3,060円。
  • 齋藤元孝の事務所の契約書が令和7年度より前に終わっていることと、使用目的が選挙・後援会事務所であること。事務所費4人・576,000円の按分率の根拠。
  • 共産党3人の印刷機の費用を70%・100%・60%で充当する根拠。
  • 岩岡良の広報誌配布費95,040円(2025年6月16日)に対応する印刷物と、作成費168,960円(2026年3月30日)の関係。
  • 小林栄二のノートパソコン143,000円(3月27日)の使い道と、備品台帳の管理。

領収書は、全ページを見たわけではありません。このページでは、明細書の全132行を書き起こし、気になる行は原本(明細書・領収書・旅費計算書・契約書)のページで確かめました。違法・不正かどうかの評価はしていません。書かれていない理由は、あくまで明細書と領収書の範囲で分からないことです。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。