AIのまとめ更新 2026-10-23

旭川市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

旭川市議会が公開した2025年度の会派・議員ごとの会計帳簿(8件・1,357行)を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。金額は帳簿の支出額で、収支報告書の費目別の数字とすべて一致しています。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 交付額3,240万円のうち2,262.2万円(69.8%)を使い、977.8万円が返還された

旭川市議会は議員1人あたり月8万円(年96万円)を、会派(または会派に属さない議員)に交付しています。2025年度(令和7年度)の交付額は8件・32,400,000円、支出は22,622,237円、返還は9,777,763円です。このページは、各会派・議員が公開した会計帳簿(全8件・1,357行、PDF計46ページ)を書き起こして集計したものです。帳簿の費目別の合計は、すべての会派・議員で収支報告書(決算書)の数字と一致しました(差額0円)。

使い道(費目)金額割合
事務費6,358,201円28.1%
広報費5,656,412円25.0%
調査研究費3,798,584円16.8%
研修費3,514,964円15.5%
広聴費1,974,274円8.7%
資料購入費1,155,435円5.1%
資料作成費123,967円0.5%
要請陳情活動費30,300円0.1%
会議費10,100円0.0%
  • 事務費・広報費・調査研究費の3つで69.9%。研修費は15.5%で、広聴費(8.7%)より多く使われています。
  • 帳簿に「按分」の欄はなく、すべての行が書かれた金額のままの政務活動費です。家賃や車のように私的な利用と重なりやすい支出がないかは、帳簿の金額だけでは分かりません。
  • 自民党・市民会議、民主・市民連合、旭川市民連合の帳簿には議員名が書かれていません。公明党と日本共産党は、旅費・通信費などの行に議員の名字が書かれています。
  • 杉山允孝議員は交付額320,000円(4か月分)に対し、帳簿に支出の行がありません原本 p.1。

2. 返還は自民党・市民会議が41.5%、日本共産党・旭川市民連合・安田佳正は1割に届かない

会派・議員ごとに、交付額のうちどれだけを使い、どれだけ返したかを並べました(最後の列は、その会派・議員の支出のうち3月に払った分の割合です)。

会派・議員交付額支出使った割合返還返還の割合3月の支出の割合
自民党・市民会議11,920,000円6,969,920円58.5%4,950,080円41.5%5.6%
民主・市民連合5,760,000円2,717,216円47.2%3,042,784円52.8%4.0%
公明党4,800,000円3,777,490円78.7%1,022,510円21.3%19.5%
日本共産党3,840,000円3,648,404円95.0%191,596円5.0%27.7%
旭川市民連合3,840,000円3,627,944円94.5%212,056円5.5%25.1%
横山啓一960,000円928,223円96.7%31,777円3.3%1.1%
安田佳正960,000円953,040円99.3%6,960円0.7%6.5%
杉山允孝議員は交付320,000円・支出0円で全額が返還です。自民党・市民会議の交付額には、5月に返却した320,000円と、8月に受け取った240,000円が含まれます(下の節)。

3. 広報費は支出の25.0%。横山啓一は85.3%、旭川市民連合は54.6%

広報費は全体で5,656,412円で、事務費に次ぐ大きさです。会派・議員ごとの違いが大きく、市議会だよりや会報の印刷・郵送がほとんどを占める人もいます。

会派・議員広報費支出に占める割合
自民党・市民会議754,063円10.8%
民主・市民連合935,332円34.4%
公明党164,997円4.4%
日本共産党848,292円23.3%
旭川市民連合1,982,420円54.6%
横山啓一792,008円85.3%
安田佳正179,300円18.8%

横山啓一議員は「市議会だより」の印刷・郵送が支出のほとんど

  • 広報費792,008円のうち、郵送代(別納)が14件・636,864円、印刷代が4件・155,144円。印刷代は7月・10月・12月に33,748円の同額が3回あります原本 p.1〜2。

旭川市民連合は会報の郵送代が1回26万〜31万円

  • 会報の郵送代は2025年8月14日(3,257通)312,700円、2026年1月16日(2,715通)260,962円。市政報告の印刷・折り込みは7月7日に238,646円で、この3件だけで812,308円です原本 p.1 原本 p.3。
  • 「レポート作成」は9月18日(6000・封筒4000)150,150円と2月27日(5000・封筒3000)108,900円の2回。摘要に「6000・封筒4000」などと数字だけがあり、部数や発行物の名前は帳簿にありません原本 p.2 原本 p.3。

4. 年度末:旭川市民連合は3月31日だけで市政報告68.2万円、日本共産党は3月30日の議会報告作成費65.8万円

1〜3月の支出の割合(その会派・議員の年間支出に対する割合)を並べると、旭川市民連合は49.0%、公明党は37.3%、日本共産党は35.3%、安田佳正は34.5%で、3か月で年間の3〜5割を使っています。月平均なら25%です。

会派・議員3月の支出割合3月の大きな支出
旭川市民連合911,768円25.1%3/31 市政報告 郵送代527,715円・印刷費154,000円。3/30 事務用品費 113,035円
日本共産党1,011,540円27.7%3/30 議会報告作成費 658,020円(広報費の77.6%)
公明党736,206円19.5%3/31 市外旅費視察(皆川)174,169円。3/26 事務用品(封筒他)207,772円
自民党・市民会議390,901円5.6%3月への偏りは小さい
  • 旭川市民連合:3月31日の「市政報告」郵送代527,715円と印刷費154,000円は、同じ日に2行で計上されています。この日の2件の合計は681,715円で、年間支出の18.8%。交付額は3,840,000円で、年度末の残額は212,056円です原本 p.3。
  • 日本共産党:3月30日の「議会報告作成費」658,020円は、年間の支出の18.0%。広報費848,292円のうち77.6%を占めます。内訳(部数・発行物)は帳簿に書かれていません原本 p.12。
  • 公明党:3月31日の「市外旅費視察(皆川)」174,169円は、同党の研修費522,492円の33.3%。視察先の記載は帳簿にありません原本 p.8。

5. 自民党・市民会議は視察旅費が53件・310.8万円。同じ金額が1人分ずつ別の行に並ぶ

自民党・市民会議の帳簿は、議員名が書かれておらず、旅費は1人分ずつ1行になっているとみられます(推測)。「視察旅費」「旅費」と書かれた行は53件・3,108,261円で、同会派の支出の44.6%です。費目は調査研究費が中心ですが、11月以降の一部は研修費に付いています。

  • 福井市(10/29〜11/1):同じ日程・同額の132,220円が3行(11月3日「視察旅費」、11月30日「中核市サミット参加」「旅費」)。3件の合計は396,660円で、費目は研修費。別に10月31日に「視察旅費(10/27〜10/31)七尾市・福井市」164,960円(調査研究費)もあります原本 p.7。
  • 札幌市(8/27〜8/28):同額の35,400円が4行(8月28日・8月30日・8月31日・9月1日、計141,600円)。摘要は「視察旅費」「旅費」「フォーラム参加」と書き方が揺れています原本 p.5。
  • 東京都(12/21〜12/25):12月21日〜25日の日程の東京都を含む旅費が10件あり、金額は44,270円〜111,740円とばらつきます(宿泊や滞在日数が違うためとみられますが、帳簿には書かれていません)原本 p.8。
  • 法人会費:10,000円の行が12件(計120,000円)。5〜10月分の6件は研修費、10月23日に並ぶ追加の2件と12〜3月の4件は調査研究費に付いています。4月分・11月分の行はなく、同じ名目の支出が時期によって別の費目になっています原本 p.2。

6. 品目が書かれていない「事務用品」:公明党の会派分2件で41.7万円、旭川市民連合の3月分11.3万円

公明党・旭川市民連合のほかの事務用品の行は、最も大きくても54,019円です。次の3件は、金額が大きいのに摘要に品目・数量がありません(領収書で確かめる必要があります)。

日付会派摘要金額
2025-10-08公明党事務用品(コピー用紙他)会派209,000円
2026-03-26公明党事務用品(封筒他)会派207,772円
2026-03-30旭川市民連合事務用品費 3月分113,035円
  • 公明党の「事務用品」には、議員名つきの行(ボイスレコーダー29,800円、プリンターインク21,450円など)と、「会派」「会派控室」と書かれた行があります。会派分のうち10月8日(コピー用紙他)209,000円と3月26日(封筒他)207,772円は、半年に1回ずつの大口です原本 p.4原本 p.8。
  • 公明党はリコー系の複合機・ノートPC5台分のリース料を毎月42,240円(12回・506,880円)、複合機による印刷費を12回・280,624円計上しています。リース・印刷だけで事務費の38.5%です。
  • 公明党の「個人通信費」は議員ごとに毎月計上され、中村・中野の2人は12か月すべて10,000円ちょうど、駒木は7か月が10,000円です。通信費の合計は541,235円(60件)。

7. 日本共産党は「市民アンケート」関連で14件・60万円(支出の16.5%)

日本共産党の帳簿には、「市民アンケート」「アンケート用…」と書かれた行が14件、合計600,312円あります。費目は広聴費(郵送・用紙)、事務費(長封筒)などに分かれています。

  • 6月6日 市民アンケート返信用長封筒 98,120円原本 p.3
  • 12月22日 市民アンケート発送料 274,010円(同 p.9)。同じ月の12月16日にも「返送分郵送料」58,480円
  • 3月19日 アンケート集計 110,000円(同 p.12)
  • 発送料・返送分の郵送料・後納分は8件・372,338円。毎月の後納分(12月分9,928円、1月分2,040円)も帳簿にあります。

8. 動画・ホームページ:民主・市民連合の「ショート動画等作成費」38.2万円、各会派のホームページ管理費

  • 民主・市民連合:6月24日「市政報告 ショート動画等作成費」382,000円は、同会派の広報費935,332円の40.8%、年間支出の14.1%です。動画の本数・制作先は帳簿にありません原本 p.1。
  • ホームページ・ドメイン等:民主・市民連合(Canva利用料を含む)102,840円、旭川市民連合199,027円(2月28日のWordPress導入77,000円を含む)。自民党・市民会議はホームページ管理料が月1,628円の行が5件と、3月28日にサーバー・ドメイン更新代88,000円。
  • 安田佳正議員は4月14日に「Webページ管理料金」132,000円(広報費)を計上しています原本 p.1。
  • 日本共産党は3月26日の「ホームページ更新・管理料他」77,149円(事務費)と、3月27日の「2026年第1回定例会動画編集」30,000円(広報費)があります原本 p.12。

9. 安田佳正議員は読売新聞・公明新聞・しんぶん赤旗を4月に計12.9万円で購入、2〜3月の事務費は25.8万円

  • 4月14日に読売新聞48,000円と公明新聞27,389円、4月16日にしんぶん赤旗53,844円を資料購入費に計上(3件の合計129,233円)。公明新聞・しんぶん赤旗は政党の機関紙で、購読の用途は帳簿に書かれていません原本 p.1。
  • 2月5日〜3月24日の事務費は8件・257,607円で、年間の事務費347,701円の74.1%。それ以前の郵送料は7月13日の2,970円だけです。内訳は資料コピー77,440円(2/5)、郵送料19,800円(2/6)・56,610円(2/14)、事務用品購入50,039円(2/20)・33,690円(3/24)など原本 p.2。
  • 交付額960,000円に対して支出953,040円で、返還は6,960円。広聴費の市内旅費は、4月分と1〜3月分が20,000円ちょうどです。

10. 自民党・市民会議の「会派離脱」「会派復帰」で、交付金が320,000円返却・240,000円再交付

  • 自民党・市民会議の帳簿には、5月14日に「5/8会派離脱により自民返却」△320,000円、8月7日に「6/30会派復帰により自民交付」240,000円があります原本 p.1 原本 p.4。
  • 前期の交付金は5,760,000円、後期は6,240,000円で、返却と再交付を含む年間の交付額は11,920,000円(149人月)です。
  • 杉山允孝議員(無所属)の帳簿には、7月31日に交付金320,000円(4か月分)だけがあり、支出の行はありません原本 p.1。自民党・市民会議が5月に返却した額と同額ですが、同じ議員かどうかは帳簿からは分かりません。

11. 確かめたいこと(まとめ)

  • 日本共産党の「議会報告作成費」658,020円(3/30)と、旭川市民連合の3月31日の市政報告印刷・郵送681,715円:部数・発行物・納品の日付(年度内か)。
  • 自民党・市民会議の同額旅費(福井市132,220円×3、札幌市35,400円×4):何人分か、日程と用務、同じ出張が2か所の費目に分かれていないか。
  • 公明党の事務用品(会派)209,000円・207,772円、旭川市民連合の事務用品費113,035円:品目・数量。
  • 民主・市民連合のショート動画等作成費382,000円:本数・制作先・政務活動との関係。
  • 日本共産党の市民アンケート関連60.0万円:発送数、集計の内容、広聴費と事務費に分かれた理由。
  • 安田佳正議員の政党機関紙の購読:政務活動のための資料か。
  • 杉山允孝議員の交付金320,000円(支出なし)の経緯。

このページは、公開された会計帳簿の記載だけを書き起こして集計したものです。領収書は読んでいません(令和7年度の月別の領収書PDFは取得時点で一部のみ掲載)。違法・不正かどうかの評価はしていません。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。