砂川市の政務活動費 2025年度 内訳書から読めること

砂川市議会は議員1人あたり月1万円（年12万円）を会派に交付しています。2025年度（令和7年度）は5会派の交付額1,560,000円（156万円）に対し、支出は1,362,387円（87.3%）、返還は200,007円です。公明党と日本共産党の2会派は支出が交付額（12万円）を超え、超過額は合計2,394円です。このページは、5会派のPDFにある「政務活動費内訳書」の全48行を書き起こして集計したものです。収支報告書の費目別の金額とは、5会派すべてで差額0円で一致しています。

• 調査研究費（先進地の行政視察）が46.8%、研修費が22.3%、広報費（会派だよりの印刷・折込み）が24.9%。この3つで94.0%です。
• 内訳書には按分率の欄がなく、書かれた金額がそのまま政務活動費です。議員名もなく、人数が「5人分」「3人分」と備考に出る行があるだけです。
• 収支報告書の備考欄には主な支出が書かれていて、内訳書はそれを1件ずつに分けたものです。領収書の写しは内訳書の後ろに綴じられています。

創生会と市民クラブは、2025年11月11日から13日まで、どちらも富山県氷見市と石川県かほく市の行政視察を調査研究費に計上しています。創生会は345,716円（5人、1人あたり69,143円）、市民クラブは218,855円（3人、1人あたり72,952円）です（原本 R7siminkuraburyosyu p.2）原本 p.2。

• 航空券は、全日空の領収書で創生会が5人分（新千歳→富山70,850円＝14,170円×5、小松→新千歳77,350円＝15,470円×5）、市民クラブが3人分（42,510円＝14,170円×3、46,410円＝15,470円×3）。同じ運賃で、発行日はいずれも2025年8月14日です。11月の視察の約3か月前の購入で、内訳書の日付は旅行日（11月11日・13日）になっています（原本 R7siminkuraburyosyu p.4・p.5）原本 p.3。
• 氷見市の宿泊は、創生会59,750円（5人・1泊、1人11,950円）。市民クラブの35,850円は3人で割ると同じ11,950円です原本 p.4。金沢市の宿泊は創生会76,000円（5人分）、市民クラブ45,600円。
• レンタカーは創生会50,576円、市民クラブ29,982円（トヨタレンタリース）。空港駐車場は創生会8,000円、市民クラブ9,500円（新千歳空港駐車場、11月11〜13日）。
• 公正会・市民の声連合は、同じ時期（11月11〜12日）に士別市・名寄市を視察し、調査研究費72,358円（レンタカー31,108円、宿泊27,720円、高速料金2,610円・2,960円、ガソリン3,186円、視察先土産代4,774円）です。

広報費は3会派が計上しています（公正会・市民の声連合190,872円、公明党120,780円、日本共産党28,022円）。全部の広報費の日付は2月10日〜3月19日で、339,674円が2〜3月です。

• 公明党は、広報費の1行（3月19日、ふじ印刷）だけで支出120,780円。請求書は公明党だより4,400部93,000円と折込代（4,200円×4）に消費税で、領収証・請求書・納品書の日付は令和8年3月19日です。収支報告書は収入120,000円・残額0円で、支出が780円多い形です原本 p.1 原本 p.3 原本 p.4。
• 公正会・市民の声連合の広報費は会派の支出の72.5%。3月13日の印刷・折込み185,020円だけで広報費の96.9%です原本 p.7。
• 3月の支出は、公正会・市民の声連合（185,020円・コピー代132円）と公明党（120,780円）の305,932円で、全体の22.5%。年度の終わり近くに会派だよりが集中しています。

日本共産党（1人）の支出は121,614円で、交付額12万円を1,614円超えています。総括表の「支出額」は12万円で頭打ちになっていて、内訳書は実額で書かれています原本 p.2〜4。

• 研修費75,780円は、廣瀬行政研究所・地方議員研究会の旅費と参加費6行（4月2日・4日、6月9日（2行）、9月29日・30日）。旅費の行は「旅費③」と書かれ、参加費は15,000円が2回です（p.2）。
• 広報費は2月の2行（日本共産党議会報告3,500部の印刷17,350円、北海道新聞の折り込み料10,672円。p.3）。資料購入費は書籍3冊（11月11日14,292円、12月6日1,760円×2。p.4）。

• 創生会の研修費227,820円は、2026年2月10〜11日の東京都新宿区の研修セミナー（3人分）の航空券・宿泊代105,300円、研修会受講代90,000円（1人30,000円）などと、8月27〜28日の「第20回全国市議会議長会研究フォーラムin札幌」の参加費・振込手数料18,660円（2人分）です原本 p.8 原本 p.12。航空券・宿泊代は内訳書では1行にまとまっています。
• 市民クラブの資料購入費は、7月9日の「D-file 12ヵ月分（4月〜3月）」64,240円の1行だけで、備考は「1ヵ月2号発行」。年間購読料を7月に一括で計上しています原本 p.3。

• 返還率は、公正会・市民の声連合が26.8%、市民クラブが21.4%、創生会が4.4%。公明党と日本共産党は使い切りで、さらに超過しています。
• 1人会派の公明党・日本共産党は、会派だより（広報費）や研修費で交付額を使い切っています。議員が多い会派は、視察の費用が支出の大部分を占めます。

• 創生会・市民クラブの視察（11月11〜13日、氷見市・かほく市）の同行者数と費用の分け方。航空券・宿泊は人数分の領収書だが、レンタカー・駐車場は会派ごとに別。
• 航空券の購入（8月14日）から視察（11月）までの間隔と、内訳書の日付が旅行日になっていること。
• 公明党・日本共産党の超過額（780円・1,614円）の扱い（総括表は12万円で頭打ち）。
• 3月の会派だより（公正会・市民の声連合185,020円、公明党120,780円）の配布の時期と部数。
• 創生会の東京の研修（2月）の航空券・宿泊代が1行になっていて、1人あたりの内訳が分からないこと。

確かめたのは、内訳書の全ページと、領収書の写しのうち上の各節に書いたページです。それ以外の領収書の写しは全部は見ていません。このページは違法・不正かどうかの評価をするものではなく、公開された書類から読めることを並べたものです。