姫路市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

姫路市議会は議員1人あたり月8万5,000円（年102万円）を会派に交付しています。2025年度は交付額4,590万円のうち2,762.8万円が使われ、1,827.2万円が返還されました（使用率60.2%）。帳簿の1,302行の合計は27,628,335円で、収支報告書の支出と11会派すべて費目別まで一致しています。

• 上位3費目（運営事務費・研修費・広報費）で55.1%。「運営事務費」は複合機やコピー代、パソコン、通信費などをまとめた費目で、最も大きくなっています。
• 帳簿の「受領者」は支払いを受けた議員（立替精算の相手）で、姓だけが書かれています。「会派」と書かれた行は氏名を空欄にして集計しています。受領者がその議員の活動費とは限りません。
• 按分（私的な利用と分ける割合）の欄はなく、書かれた金額がそのまま政務活動費として計上されています。2026年4月の日付は、3月分を4月に精算した出納整理とみられます。
• 領収書を付けた支出書（画像PDF）も市が公開していますが、今回は帳簿のみを読んでいます。

交付額に対する使用率は、日本共産党議員団の98.5%から、無所属（1人）の4.1%まで幅があります。

• 無所属（高見議員）は41,603円しか使わず、978,397円を返還しています。刷新の会（岡部議員）も35.2%です。
• 使用率が高いのは日本共産党議員団（市会報告の印刷が中心）、改革無所属の会、市民クラブです。

全体では3月の支出が3,181,757円（11.5%）、4月の出納整理分が2,402,254円（8.7%）で、合わせて年度末の2か月で20.2%です。会派ごとに見ると、改革無所属の会（牧野・塚本・坂本の3人）は支出2,721,791円のうち1,166,197円（42.8%）が3月です。

• 牧野議員の「市政報告（印刷代、データ作成代、新聞折込賃）」730,271円は、同議員の年間合計1,017,635円の71.8%にあたります原本 p.3。
• 塚本議員の「政務広報施策一式（映像動画制作、マーケティング施策、Web広告運用）」150,000円と「市政報告ホームページ作成費（フルリニュアル製作、撮影一式）」240,625円は、いずれも3月27日付です原本 p.3。
• ほかにも、市民クラブの駒田議員の広報紙「こまだより」3万部の製作・折込費391,600円は4月17日付（3月分の出納整理）です。

帳簿の内容欄に「自宅」とある支出は24件・479,613円です。うち5万円以上の「自宅用PC」が次の4件あります。

• 4件の合計は369,372円。パソコンは私的な利用と分けにくい物品ですが、帳簿に按分の記載はありません。
• 公明党は「控室PC」（川島 158,838円・西本 132,195円）原本 p.1のほか、白井議員が「自宅用パソコン」24,652円、前川・中西・阿野議員が「自宅PC」の長期保証料を計上しています原本 p.1。
• プリンタのインクやトナーの「自宅用」は、公明党の有馬議員や市民クラブの八木・三輪議員などに毎月のように並びます。

「播磨政経懇話会」の会費が3会派で28件・782,640円、「内外情勢調査会」の会費が2会派で2件・714,340円あり、いずれも費目は「研修費」です。

• 会費の使い道（講演会の聴講など）は帳簿には書かれていません。会員制の団体への会費を研修費に入れる扱いが、市の手引きの範囲かどうかは確かめる価値があります。

市民クラブの帳簿には、2026年4月6日付で「姫路市の予算と施策の概要130冊」270,545円が、受領者の阿山議員と山口議員に1件ずつ並んでいます（支出番号244・245、費目は広報費）原本 p.8。1冊あたり約2,081円です。

• 同じ冊子を2人がそれぞれ130冊作ったのか、1件の費用を2人に分けて記載したのかは、帳簿だけでは分かりません。後者だとすると、二重に計上された可能性もあります。
• 市民クラブはこのほか、コピー代を毎月計上しています（12件・1,033,354円。4月分166,840円、7月分161,636円、10月分142,456円など）。

• 日本共産党議員団は市会報告（議会報告のチラシ）を年4回印刷し、38,000枚383,020円・8,000枚220,220円・34,000枚368,720円・30,000枚354,420円（計1,326,380円）を計上しています。「しんぶん赤旗」等の購読料は毎月6,630円で12回・79,560円です原本 p.1。
• 改革無所属の会の坂本議員は事務所費を月35,700円で計上しています（4〜1月分340,000円を2月26日付、3月分35,700円を4月10日付）。
• 自由民主党は会派名義で「Webサイト更新・管理費」を毎月14,080円（12回・168,960円）計上し、これとは別に井川議員の名義で「Webサイト更新・管理費(令和7年4月～令和8年3月)」132,000円（1月8日付）も並びます原本 p.1 原本 p.6。会派のサイトと議員個人のサイトが別なのかは帳簿からは分かりません。

• 年度末（3月・4月）の支出が全体の2割。特に改革無所属の会の3月27日までの広報3件。
• 「自宅用」パソコンの按分と、帳簿に出ない私的利用との線引き。
• 播磨政経懇話会・内外情勢調査会の会費を研修費に入れる扱い。
• 市民クラブ阿山・山口議員の同額の広報費（二重計上かどうか）。
• 自由民主党のWebサイト管理費（会派の月額と井川議員の年額が別に並ぶ点）。

このページは帳簿の書き起こし（11会派・1,302行）と、原本8ページの確認にもとづきます。領収書を付けた支出書（画像PDF）とは照らし合わせていません。評価はしておらず、確かめたい点を挙げたものです。