丹波市の政務活動費 2025年度 収支明細書から読めること

丹波市議会は議員1人あたり月1万5,000円（年18万円）を、会派または会派に属さない議員に交付しています。18人分で年324.0万円です。2025年度の支出は112.0万円（34.6%）で、残りの212.0万円は使われていません。報告は半期ごとの後払いで、会派・議員ごとに収支報告書と収支明細書（月・日・支出金額・内容）が付きます。市が明細書まで画像のPDFで公開してくれているので、使い道を1行ずつ読むことができます。

• 費目は調査研究・研修費が966,510円（86.3%）、広報費が153,580円（13.7%）。事務所費・人件費・車・家電のような支出は1行もありません。
• 収支明細書の合計は、6本の収支報告書の支出合計と7件すべて（会派5・議員1・議員の一覧のみ1）で差額0円で一致しました。
• 明細書は1行に月日・金額・内容があるだけで、按分の欄はなく、書かれた金額がそのまま政務活動費です。相手先・領収書の番号もありません。谷水雄一議員は個別の報告書がなく、一覧の支出も0円です。
• 日付は月日だけです。このページでは4〜12月を2025年、1〜3月を2026年として読んでいます。

丹新会・丹・まごころ・公明党・太田一誠議員の4つが、2025年10月22〜23日の「第30回清渓セミナー」（東京）に関わる支出を計上しています。合計は647,540円で、全体の57.8%です。丹新会の支出459,016円と太田議員の85,042円は、ほぼすべてがこのセミナー関連です。

• 東京へ行った人の1人分は、参加費29,000円、柏原〜東京の運賃33,080円、ホテル19,000円、宿泊手当1,600円、予約手数料1,650円、東京メトロ4区間712円で、いずれも同じ額です。太田一誠議員の9行（計85,042円）は、この1人分とちょうど同額です。
• 公明党の参加費はライブ・オンデマンド（配信）で18,000円。現地参加の29,000円より1万円余り安く、交通費・宿泊費もかかっていません。
• 丹新会は参加費を6人分払い、交通費・宿泊費は5人分です。「旅券・宿泊キャンセル手数料（酒井浩二分）」3,780円も計上されています。6人目の参加方法は明細書からは分かりません原本 p.2。

丹・まごころ（3人）の支出184,022円のうち、2026年2月8日・9日・10日分の「地方議員研究会 研修費」30,000円×3回と振込手数料（計90,660円）が49.3%を占めます。研修の題名・講師・参加者は明細書には書かれていません。日付欄が「R8 2月」と令和表記になっているのも、この行だけです原本 p.4。

• 3日間とも1回30,000円の同額で、2月5日（9日分・10日分）と2月7日（8日分）に振り込まれています。
• 参加者の氏名・形式（会場かオンラインか）は書かれていないため、原本の明細書だけでは中身が分かりません。

2025年度の広報費は、日本共産党議員団の「市会議員団ニュース」No.92・No.93の印刷代と折込み代153,580円だけです。印刷はどちらも10,000枚、折込みはどちらも8,720枚で、折込み代は35,490円で同額です。一方、印刷代はNo.92（10月28日）が36,620円、No.93（1月10日）が45,980円と、同じ枚数で9,360円（25.6%）上がっています原本 p.4。

• 値上がりの理由（紙・ページ数・色数の違いなど）は明細書には書かれていません。
• 同じ共産党議員団は、第67回自治体学校（東京）の参加費13,000円×2人、宿泊費14,950円×2人、JR乗車券33,880円×2人も計上しています原本 p.2。清渓セミナーで使われた柏原〜東京の運賃33,080円より800円高い額です。

無所属の会（2人）の明細書は手書きで、7行・96,770円です。10月14・15日の「セミナー受講料」40,000円（振込料440円）、JR往復33,480円、東横インとみられる宿泊料9,700円×2泊、宿泊手当3,200円、バス250円が並びます。セミナーの名前は書かれていません原本 p.2。

• JRの行先駅名、ホテル名、バスの行先は手書きで判読しきれず、2泊目の宿泊料の日付欄は「13」のままで内容欄に「10月14日」とあります。
• 往復運賃33,480円は、同じ柏原駅から東京へ行った他の会派・議員の33,080円と400円違います。手書きの数字の読み取りの可能性もあり、原本でも確かめきれていません。

• 支出の57.8%が清渓セミナー1件に集中しています。同じ研修に4つの会派・議員が行った理由、参加者数と費用の一覧の公開があるか。
• 丹新会の6人分の参加費と5人分の旅費の差、キャンセル手数料の中身。
• 丹・まごころの2月8〜10日の地方議員研究会（計90,660円）の内容と参加者。
• 共産党議員団のニュースNo.93の印刷代が同じ枚数で25.6%高い理由。
• 無所属の会の手書き4行（行先・ホテル名・宿泊日）と往復運賃の400円差。
• 交付額の65.4%が使われていない。公明党は18,000円（5.0%）。使わなかった分は返還されるか、支払われないだけかは公開資料では分かりません。

領収書の写しはネットにはなく、このページでは領収書を見ていません。収支明細書を原本で確かめた範囲の整理で、違法・不正かどうかの評価はしていません。丹波市が明細書まで公開してくれているおかげで、ここまで読むことができました。