伊那市の政務活動費 2025年度 会計報告・請求書から読めること

伊那市議会は、議員1人あたり年12万円（月1万円）の政務活動費を会派に交付しています。2025年度は7会派・21人分で交付額は2,520,000円、収支報告書の支出合計は2,111,070円（83.8%）、市に返還された額は410,190円です。市は会派ごとの収支報告書に領収書・請求書の写しを綴じて公開しており、そのおかげで会計報告・請求書・領収書の79行を書き起こして集計できました。伊那市の報告書は費目別の合計だけの様式で、1件ごとの帳簿はありません。このため、明細は会派ごとの会計報告表や請求書・領収書から起こしています。

• 調査研究費（視察研修）が1,706,707円で、支出の80.8%。広報費は日本共産党と日本維新の会の316,230円（15.0%）、研修費は10,000円、資料購入費は78,133円です。事務所費・人件費の計上はありません。
• 明細の合計は2,120,161円で、報告書の支出合計より9,091円多くなっています。みらい伊那の視察の請求書（437,960円）が、報告書の調査研究費（428,869円）より9,091円大きいためです。この分は報告書の金額を正とし、明細の差としてここに断っておきます。
• 按分の欄はありません。ただし、素心クラブ・公明党の合同視察と令和クラブの視察では、会計報告に「個人負担分」「個人で支出」の欄があり、政務活動費に入れない分が分けて書かれています。

4会派が行政視察の費用を計上しています。平成クラブ（5人）は北海道の視察で600,856円、みらい伊那（4人）は気仙沼市・陸前高田市の東北2泊3日で428,869円、令和クラブ（3人）は新潟県長岡市・糸魚川市で247,885円、素心クラブと公明党は山形・酒田・多摩への合同視察を人数按分した額（素心クラブ257,458円・公明党171,639円）です。

• 平成クラブは2025年11月7日の1日に、タクシー・航空券・宿泊・企画料金など11行（旅行代金5名分合計531,560円）をまとめて計上し、そのあとに旭川視察料金30,000円（11月11日）と野幌のホテル宿泊（11月12日）を記載しています原本 p.4。交付額600,000円と預金利子856円の合計に、支出がぴったり一致しています。
• 旅行代金のうち、タクシー料金が2行で280,000円（伊那タクシーの空港送迎110,000円、北陵交通の北海道内170,000円）と、ちょうどの金額です原本 p.4。内訳（距離・台数）は報告書には書かれていません。
• 素心クラブ・公明党の合同視察は、支払額の合計429,097円を素心60%・公明40%の人数按分（素心257,458円・公明171,639円）で分け、食事・宿泊の差額は「個人負担分」として別に書いています原本 p.3。
• 令和クラブの視察は、政務活動費から247,885円、「個人で支出」（個人集金）が36,051円で、計283,936円です。個人で払った分は、計画相談時の喫茶代1,560円、タクシー運転手への寸志3,000円、弁当3,000円、夕食の差額19,333円、昼食の差額1,500円、事務局へのお土産代918円、ジオパークガイド代2,840円、博物館入館代2,400円、旅行傷害保険料1,500円で、政務活動費で清算した項目には領収書を添付したと書かれています原本 p.4。

平成クラブの収支報告書（令和8年3月6日付）には、収入として政務活動費600,000円（1人12万円×5人、6月5日）、預金利子238円（8月18日）と618円（2月16日）、「自己資金 平成くらぶ会計 政務活動費自費分」28,204円（12月2日）が書かれ、収入・支出とも合計629,060円、差引残額0円になっています。支出は11月7日〜12日の視察の費用13行です原本 p.4。

• 政務活動費としての支出は600,856円（629,060円−自己資金28,204円）で、交付額と預金利子（856円）の合計と同額です。どの支出が自己資金分にあたるかは報告書には書かれていないため、明細では最後の行（宿泊料金67,500円）から差し引いた39,296円として扱っています。
• 視察は11月7日〜12日、自己資金の入金は12月2日で、視察の費用を使ったあとに足りない分を会派の資金から補ったことが、日付から読み取れます。

みらい伊那の視察（気仙沼市・陸前高田市、東北2泊3日、2025年11月6日出発、4人）の請求書は、貸切ジャンボタクシー105,000円、JR代41,340円×4、宿泊料13,000円×4×2泊、食事代42,000円、企画料金21,600円、旅行傷害保険2,000円などで、ご請求金額は437,960円（手付金2,000円を引いた額）です。報告書の調査研究費は428,869円で、請求書より9,091円少なく、差の理由は書類には書かれていません原本 p.4。

• 資料購入費は、イマジン出版の月刊誌「D-file」（2025年3月〜2026年2月発行分、上下）とBeacon（Vol.101〜104）の納品書・請求書60,060円（日付は2025年3月18日）のうち、請求書の上で手書きの「R6」が付いた行（上下合わせて8,525円）を除いた51,535円を令和7年度の支出として計上しています原本 p.6。

日本維新の会（1人）の支出は、2026年3月17日付の領収書1枚（ELECTION WIN、長野県松本市、但書「市政報告書 作成費」、120,000円）で、交付額120,000円と同額です原本 p.4。年度末の約2週間前の日付で、年間の交付額をちょうど使い切っています。ビラの部数・配布方法・内容は領収書には書かれていません。

• 日本共産党（2人）の支出は206,230円で、収支報告書の広報費196,230円には「市議団だよりを3種類発行」と書かれています。収支一覧は10月20日128,172円、12月16日32,837円、2月9日35,221円で、ほかに研修費（保育制度・政策オンラインセミナー、11月14日、10,000円）があります原本 p.2 原本 p.4。綴じられた領収書（ラクスル）は4枚で、2025年秋版のA3チラシ20,000部（128,172円）、「2026年1・2月号 柳川版」A4が12月18日出荷の7,000部（32,837円）と1月21日出荷の4,500部（23,500円）、QRコードちらしA4 5,000部（11,721円、2月2日出荷）です（〜p.8）原本 p.5。1月・2月出荷分の23,500円と11,721円を足した35,221円が、収支一覧の2月9日の額です。
• 同じ「2026年1・2月号」の備考が付いたチラシが、12月（7,000部）と1月（4,500部）に別々に注文されています。部数の違いの理由は書類には書かれていません。共産党の活動報告原本 p.3には、政務活動費で足りない分は自費で発行していると書かれています。残額は33,770円で、返還されています。
• 公明党の資料購入費は、2026年3月10日付のレシート（BOOKS & CAFE NISHIZAWA ニシザワいなっせ店、12点、26,598円）で、レシートには書名がなく、ジャンルが「婦人家庭」3点・「ビジネス」3点・「文芸」3点・「実用書」2点・「地図旅行」1点と印字されています。手書きで「書籍代」「会派室に有」と書かれています原本 p.4。

• みらい伊那の視察の差額9,091円（請求書437,960円と報告書428,869円）: 差が生じた理由。
• 平成クラブの視察: タクシー280,000円の内訳（距離・台数）と、自己資金28,204円がどの支出分か。
• 日本維新の会の市政報告ビラ作成費120,000円（3/17）: 内容・部数・配布方法。
• 日本共産党の市議団だより3種類（計196,230円）: 「2026年1・2月号」を12月（7,000部）と1月（4,500部）に分けて注文した理由と、配布の実績。
• 公明党の書籍12点（26,598円）: 書名と、会派室での使い方。

このページは、会計報告表・請求書・領収書（7会派・79行）の書き起こしをもとにした集計です。7会派中6会派は、書き起こしの費目別合計が報告書と一致しています（みらい伊那は9,091円の差）。領収書の全件の照合はしていません。文中で原本のページを示した記載は、そのページを画像で開いて確かめたものです。違法・不正かどうかの評価はしていません。伊那市が領収書・請求書まで公開してくれているおかげで、ここまで読むことができました。