小諸市の政務活動費 2025年度 収支報告書から読めること

小諸市議会は、議員1人あたり月12,000円（年14.4万円）を会派に交付しています（無所属の議員は1人で1件）。2025年度は19人分で交付額は2,736,000円、そのうち5会派が2,356,084円（86.1%）を使い、市に返還された額は411,801円です。市が会派ごとの収支報告書・支出内訳・領収書の写しをネットで公開してくれているため、63行を1件ずつ書き起こして集計できました。

• 広報費が48.6%、研修費が22.3%、調査研究費が27.7%。事務所費・人件費・資料作成費の計上はなく、資料購入費は33,770円だけです。
• 報告書は「費目ごとの支出内訳」の形で、日付がほとんど書かれていません（日付は領収書側にあります）。按分の欄はありません。

広報費は4会派で1,145,065円です。日本共産党は支出287,799円のすべてが議会報告の印刷・ポスティング、南の風は支出266,602円の90.5%にあたる241,312円が会報N03・N04の印刷とポスティングです。

• 南の風は、印刷の部数とポスティングの枚数が支出内訳に書かれています。N03は印刷6,500枚に対しポスティング5,989枚（×7円＋消費税で46,115円）、N04は印刷13,000枚に対しポスティング13,106枚（100,916円）で、N04ではポスティングの枚数が印刷の枚数を106枚上回っています原本 p.2。
• 幸笑みらいは広報紙を2回（第9号74,650円・第10号58,370円）発行し、デザイン・製作費72,000円、新聞折込代64,540円、ホームページ更新料25,000円を計上しています原本 p.3。
• 市誠会の「市誠会報13号」は、デザイン63,800円・印刷と新聞折込166,426円・振込手数料で231,656円です原本 p.3。

日本共産党の支出内訳の最初の行は「令和7年3月議会報告ポスティング代」99,977円（株式会社ティーズ）で、領収証の日付は「R7年4月17日」です。この領収証は令和7年度の初め（2025年4月）の日付で、内容は「令和7年3月議会」の報告です。令和6年度（2025年3月まで）の議会の報告を令和7年度の政務活動費として計上している可能性があります原本 p.2 原本 p.3 原本 p.4。

• 同じ会派の印刷代は、請求書1件にまとめて印刷した「議会報告（9・12・3月）合併号」145,580円（個人負担758円=0.521%を除いた144,822円）と、ポスティング37,000円（一部）です。9月・12月・3月の議会報告を合併号にまとめたもので、実際に何回に分けて配られたかは報告書からは分かりません原本 p.2 原本 p.7 原本 p.9。
• 個人負担758円を除く計算（145,580円×0.521%）が報告書に書かれています。按分の根拠は、報告書には書かれていません。
• 支出合計287,799円は交付額288,000円のうち、201円を残しただけです。収支報告書の残額欄は628円（預金利子427円を含む）です原本 p.1。

調査研究費（17行・652,539円）は幸笑みらいと市誠会の視察です。幸笑みらい（5人）は幕張市・流山市・広島市・呉市の会派視察で388,969円、市誠会（6人）は山形県上山市の視察で263,570円です（JR切符代179,850円、土産代5,120円、宿泊代78,600円。）原本 p.2。

• 広島県呉市の「小中一貫教育全国サミット」には、幸笑みらい（5人）と市誠会（3人）の2会派が参加し、どちらも東横イン広島駅前大橋南に宿泊しています（幸笑みらい41,085円、市誠会24,900円）。呉市の宿泊は、幸笑みらいがコンフォート呉（11,500円×5人）、市誠会が日本旅行広島店経由（3人34,500円）で、1人あたり同額の11,500円です原本 p.2 原本 p.2。
• 市誠会は市町村アカデミー研修で、6人分60,000円を振り込んだ後に1人がキャンセルし、10,000円が戻っています。JR切符も77,760円で購入後、1人分12,060円（キャンセル料900円を引いた額）の払い戻しを受けて65,700円を計上しており、払い戻し後の実際の額で計上している点が報告書の中で説明されています原本 p.3。
• 幸笑みらいの視察には、「お土産代（フリースクール）」2,954円、市誠会の上山市視察には土産代（2カ所分）5,120円があります。

幸笑みらい（5人、交付額720,000円）の支出は750,069円で、交付額を30,069円上回っています。市誠会（6人、交付額864,000円）は支出865,816円で1,816円の超過です。収支報告書の収入は預金利子を含めて幸笑みらい720,441円、市誠会864,999円で、支出との差は−29,628円・−817円になりますが、残額欄はそれぞれ441円・999円（預金利子と同額）と書かれています原本 p.1 原本 p.1。

• 報告書には、超過分を誰がどう負担したかは書かれていません。超過額が会派のメンバーの自己負担なのか、書類から確かめることはできません。
• 一方、公明党は交付額288,000円に対し支出185,798円で、102,202円を返還しています。無所属の山浦利夫議員・田邉久夫議員は、2人とも支出が0円で、交付額144,000円と預金利子を全額返還しています（山浦議員の残額144,195円）原本 p.1。使わなかった分は返還されています。

市誠会の資料購入費は、ゼンリン住宅地図電子版（デジタウン）30,800円と振込手数料770円の計31,570円だけです原本 p.3。住宅地図は、使い方によっては政党・後援会の活動と重なりやすい資料です。購入の目的（議会報告の配布先の確認など）は報告書には書かれていません。

• 共産党の「令和7年3月議会報告ポスティング代」99,977円（領収証 2025年4月17日）: 議会報告の対象年度と、令和7年度に計上した考え方。
• 共産党の9・12・3月合併号（印刷144,822円＋ポスティング37,000円）: 発行日・部数・配布実績。
• 幸笑みらい・市誠会の交付額超過（30,069円・1,816円）: 超過分の負担と、報告書の残額欄との関係。
• 呉市の小中一貫教育サミット（2会派・8人）と上山市の視察: 人数・日程・報告書。
• 市誠会の住宅地図電子版30,800円: 購入の目的と使い道。

このページは、会派ごとの収支報告書・支出内訳（5会派・63行）の書き起こしをもとにした集計です。5会派とも、支出内訳の費目別合計は報告書と一致しています。無所属2名は支出がなく、書き起こす行はありません。領収書は1件ずつの照合はしておらず、文中で原本のページを示した記載はそのページを画像で開いて確かめたものです。違法・不正かどうかの評価はしていません。小諸市が領収書まで公開してくれているおかげで、ここまで読むことができました。