AIのまとめ更新 2026-10-29

羽曳野市の政務活動費 2025年度 支出内訳書から読めること

羽曳野市議会が公開した2025年度の会派・議員ごとの収支報告書(支出内訳書の全140行)を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。羽曳野市は使った分だけ後から受け取る方式のため、返還や交付額の使い切りではなく、上限(月6万円)に対する請求の割合で見ています。金額は政務活動費として請求した額です。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 全体の数字と、使った分だけ後払いという仕組み

羽曳野市議会の政務活動費は、議員1人あたり月6万円(年72万円)が上限で、使った分だけを後から受け取る完全後払いです(返還はありません)。2025年度(令和7年度)は支出3,415,993円で、上限(延べ180人月×6万円=10,800,000円)の31.6%でした。このページは、会派・議員ごとの収支報告書の「支出内訳書」(様式第6号)の全140行を書き起こして集計したものです。金額は政務活動費として請求した額(按分・限度額の適用後)です。

使い道(費目)金額割合
広報費2,511,666円73.5%
資料作成費460,610円13.5%
資料購入費195,324円5.7%
研修費185,085円5.4%
要請、陳情活動費38,420円1.1%
広聴費24,888円0.7%
  • 広報費・資料作成費・資料購入費の3つで92.7%。研修費は185,085円で5.4%です。
  • 前払いで交付される自治体と違い、使い残しを返す仕組みがないため、「交付額を使い切ったか」「返還がいくらか」は見るところではありません。代わりに、各自の上限(月6万円×対象月数)に対してどこまで請求したかを見ます(3節)。
  • 領収書は貼付用紙(様式第8号)に貼られて公開されています(一部マスキング)。この書き起こしは支出内訳書を基にしており、按分の記載がない行は支出額=請求額としています。

2. 使い道の73.5%は広報費。日本共産党の議会報告印刷3回で105.7万円

広報費は2,511,666円(73.5%)です。会派・議員別では日本共産党が1,110,096円で最も多く、同党の支出1,381,041円の80.4%を占めます。

その中心は議会報告の印刷代です。日本共産党は「議会報告印刷代」を各四半期に1回ずつ大きく払っています(2025年5月22日 388,410円、12月26日 388,740円、2026年3月25日 279,840円。それぞれ議会報告№304、№312、№315。)原本 p.2 原本 p.2 原本 p.2。3回で1,056,990円、同党の支出の76.5%、羽曳野市全体の30.9%にあたります。

会派・議員広報費その人の支出に占める割合
日本共産党1,110,096円80.4%
阪倉禎明425,662円100.0%
まりやま百合子316,600円95.8%
公明党200,112円34.4%
樽井佳代子180,000円98.8%
百谷孝浩134,860円63.3%
黒川実62,905円100.0%
沼元さえか55,231円100.0%
清水ひでただ26,200円100.0%
  • 議員交付の多くは、市政報告のチラシの印刷とポスティング(配布)代です。まりやま百合子議員は印刷・配布を4回に分けて計上し、このうち4行は日付の日が印影で隠れています原本 p.8。
  • 公明党の広報費は「市政報告通信代」「通信郵送費」と市政報告会の会場費で、2026年1〜2月に8件・116,948円が集中しています。

3. 後払いの「使い切り」は上限への近さで見る。阪倉・樽井の3件は四半期の上限18万円ちょうど

議員1人あたり月6万円の上限に対し、各自が何%を請求したかを並べました(上限は延べ人月×6万円。議員交付は申請のあった期間の人月)。全体は31.6%です。

会派・議員人月上限額請求額上限に対する割合
まりやま百合子6360,000円330,560円91.8%
日本共産党362,160,000円1,381,041円63.9%
阪倉禎明12720,000円425,662円59.1%
百谷孝浩12720,000円213,100円29.6%
公明党362,160,000円582,001円26.9%
樽井佳代子12720,000円182,183円25.3%
金銅宏親6360,000円40,795円11.3%
大坪正尚12720,000円78,500円10.9%
黒川実12720,000円62,905円8.7%
沼元さえか12720,000円55,231円7.7%
清水ひでただ6360,000円26,200円7.3%
麻野彰子6360,000円14,385円4.0%
阪本菜津代12720,000円23,430円3.3%

上限ぎりぎりまで請求しているのは、まりやま百合子議員(後期のみ6人月)の91.8%です。また、阪倉禎明議員は第1・第2四半期、樽井佳代子議員は第1四半期の市政報告・ホームページの費用を、貼付用紙(様式第8号)で「限度額6万円(月額)×3か月分」の18万円に切り詰めて計上しています。支出額は阪倉議員が330,220円(ホームページ作成)と327,427円(市政報告書チラシ)、樽井議員が306,900円(市政報告だより)で、3件の支出額の合計964,547円のうち、政務活動費として請求されたのは540,000円、残り424,547円は請求されていません原本 p.2-3 原本 p.3 原本 p.2-3。上限を超えた分をどう負担したかは、書類からは分かりません。

年度末(3月)への偏りは小さい

四半期請求額割合
第1四半期1,166,265円35.9%
第2四半期397,535円12.2%
第3四半期732,032円22.5%
第4四半期945,476円29.1%
日付の読める行のみ。割合は日付の読める行の合計に対するもの
  • 最も大きいのは第1四半期(35.9%)で、5月は786,576円。日本共産党の議会報告388,410円(5月22日)と、樽井議員の180,000円(5月22日)が入っているためです。
  • 3月は439,258円(日の読めない1行を加えると440,908円)で、日付の読める行の13.5%です。うち日本共産党の議会報告印刷代が292,466円(2026年3月25日の2行)を占め、後払いのため、年度末に残りを使い切る動きは明細からは見えません。
  • 日付の日が印影で隠れた行が6行・169,185円あります(公明党のコピー用紙代、日本共産党のコピー機チャージ代、まりやま百合子議員の市政報告4行)。月までは分かるため、4月以降のものです。

4. 公明党・日本共産党は複合機のリース・コピー代を毎月計上(合計389,337円)

2つの会派とも、会派控室のコピー機(複合機)のリース代・カウンター代・チャージ代・コピー用紙代などを資料作成費として毎月計上しています。いずれも按分があり、請求額は支出額の約半分です。

会派件数支出額請求額按分
公明党26件456,185円226,724円1/2(FAXインクは1/4)
日本共産党27件325,229円162,613円50%
  • 公明党は2026年1月7日に「パソコン購入費用」133,430円を資料作成費に計上し、按分1/2の66,715円を請求しています。添付書類番号に「備品」の記載があります原本 p.25。5万円以上の備品は、この1件だけです。
  • 日本共産党の第1四半期は、訂正届(2025年10月)でコピー機リース代4回分(7,480円×4=29,920円)が資料作成費に追加されています。
  • 同じコピー機が政党活動と共用でないか、按分1/2・50%の根拠は、報告書の書式からは分かりません。

5. 新聞・雑誌の購読料(公明党・日本共産党)

資料購入費195,324円のほとんどが、会派の新聞・雑誌の購読料です。公明党は教育新聞・建通新聞・解放新聞(8件・88,450円)、日本共産党は「保育情報」「福祉のひろば」「住民と自治」「経済」「保育資料集」「大阪の学童保育」など(15件・83,444円)です。政党の機関紙(赤旗・公明新聞など)の名前は見当たりません。

  • 公明党の「教育新聞購読料」8,250円は、第4四半期の支出内訳書(内訳欄は「2026/1月~2026/3月」)に支払年月日「2025年6月20日」と書かれています原本 p.38。第3四半期にも同じ日付で8,250円の記載があり、前の期の日付をそのまま書き写した可能性があります。
  • 公明党の別の「教育新聞読購料」5,500円は、日付が「2024年6月11日」と読めます(2025年の誤記の可能性。明細の唯一の年度前の日付)。
  • 阪本菜津代議員は2025年7月7日に住宅地図17,600円を資料購入費に計上しています。

6. 研修費は5.4%。東京の議員研修会に2人で156,740円

研修費は185,085円です。このうち、2026年1月20〜21日の東京での議員研修会(2日分の受講料30,000円、新幹線の往復29,040円、宿泊費18,480円など)が、大坪正尚議員の78,500円原本 p.2と百谷孝浩議員の78,240円の2人分で156,740円(研修費の84.7%)です。大坪議員の支出内訳書では、490円の交通費2行の添付書類番号が「領収書なし、活記-1」(活動記録簿のみ)となっています。

そのほかの研修費は、まりやま百合子議員(11月、13,960円)と麻野彰子議員(11月、14,385円)の研修参加費と交通費です。

7. 見当たらなかったもの

  • 車(リース・ガソリン・駐車場など)、事務所の家賃、人件費、飲食・手土産の計上は、明細に見当たりません。
  • 翌年度分の前払い、前年度の日付の支出は見当たりません(前項の誤記とみられる1行を除く)。
  • 黒川実議員の「市政報告作成等」は、会派統一チラシ35,000部142,210円、ポスティング代8,580円・85,800円、人材センターのポスティング代15,031円の合計251,621円を4で割った62,905円を計上しています(日付は7月14日〜8月7日の期間。)原本 p.2。割る人数の内訳は書類からは分かりません。

8. 確かめたいこと(まとめ)

  • 日本共産党の議会報告印刷代:各四半期に1回、105.7万円(3回)が広報費の95.2%を占める。部数・単価は貼付用紙・領収書で。
  • 阪倉禎明・樽井佳代子:上限の18万円に切り詰めて計上した3件(支出額の合計は計上額より424,547円多い)。上限を超えた分の扱い。
  • 公明党:パソコン購入費用133,430円(備品、按分1/2)の使い道と按分の根拠。教育新聞購読料の日付の書き写し。
  • 公明党・日本共産党:複合機・コピー代の按分(1/2・50%)の根拠。
  • 日付の日が印影で隠れた6行(169,185円)と、大坪議員の領収書なしの交通費2行。

領収書(様式第8号の貼付用紙と添付書類)は、阪倉・樽井議員の3件の貼付用紙などを除き、1枚ずつは見ていません。ここに書いたのは書類に書かれていることだけで、違法・不正かどうかの評価はしていません。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。