和泉市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

和泉市議会は議員1人あたり月7万円（年84万円）を、会派ではなく議員本人に交付しています。2025年度は24人に計2,016万円が交付され、収支報告書の支出の合計は1,577.5万円、返還は577万円でした。このページは、議員24人分の会計帳簿（1件1行）の全1,090行を書き起こして集計したものです（帳簿の請求額の合計 15,783,446円）。

• 広報費・事務所費・広聴費の3つで91.3%。研修費は272,425円（1.7%）、調査研究費は188,920円（1.2%）です。
• 広報費が63.4%を占めます。市政報告・議会報告の印刷や配布が中心で、1回の請求が大きい支出が目立ちます。
• 9人は帳簿の合計が交付額84万円を超えています。超えた分は政務活動費の対象外で、自己負担とみられます（報告書の超過額の合計は138.5万円。資料に明記はなく、確認はできていません）。
• 支出が0円の議員は0人（阿部博・飯阪光典・末下広幸）で、帳簿は空欄です。
• 按分（私的な利用と分ける率）は帳簿の「按分」欄に率と計算が書かれている行と、書かれていない行があります。書かれていない行は全額を政務活動費に充てたものとして集計しています。
• 領収書の画像（1人あたり数十〜百数十ページ）は書き起こしていません。文中の個別の支出は、原本の該当ページを開いて確かめたものだけです。

日本共産党の早乙女実議員の収支報告書は、収入840,000円・支出1,885,538円・残額マイナス1,045,538円です原本 p.2。帳簿の行の合計は1,893,938円で、報告書より8,400円多くなっています（後述）。交付額を超えた約105万円は、報告書の様式では政務活動費の外（自己負担とみられる）で、これは24人の中でもっとも大きい超過です。

広報費の約8割は「合本冊子」1件（979,000円）

• 2025年5月23日の「市政報告(私の議会報告)合本冊子作成費」979,000円は、広報費の81.4%にあたります原本 p.4。大栄印刷の納品書（5月22日）は「私の議会報告冊子(No.1651〜No.1700)」1,700冊・890,000円、請求書は税89,000円を加えた979,000円です原本 p.41 原本 p.40。
• 合本の範囲（No.1651〜1700）には、帳簿に同じ年度の印刷代として別に載っている No.1699（4月5日）・No.1700（4月12日）が含まれます。毎週の印刷代と合本の二重の計上になっているかどうかは、帳簿と納品書だけでは分かりません。
• 合本を除く支出は約91.5万円で、それでも交付額を上回ります。
• 毎週の「市議会報告」印刷代は5,100円で44回（No.1699〜No.1742、224,400円）。確かめた1枚（No.1718・9月9日分）原本 p.101の領収書の発行元は「日本共産党阪南地区委員会」の印で、宛名は早乙女様です。

コピー機・印刷機のリースは5年契約の満了後に金額が上がっている

• 帳簿の「コピー機・印刷機リース代」は4〜10月が月26,950円。リース契約の確認書では複合機が月16,500円、印刷機が月10,450円（計26,950円）で、どちらも契約期間は2020年10月12日〜2025年10月11日です原本 p.17 原本 p.18。契約名義の口座は「サオトメ ミノル」です。
• 11月7日は31,900円が同じ日に2件（計63,800円）あり、12月以降は月31,900円です原本 p.6。私が開いた契約書はいずれも上の2020〜2025年の契約で、31,900円の新しい契約の書類は確かめられていません。
• コピー代金（枚数に応じた請求）は別に月1,650〜4,453円。8月分1,659円は、販売店の請求書（基本料金1,500円＋消費税150円など）と一致しました（。宛名は「日本共産党 早乙女議員」）原本 p.96。

帳簿と報告書の8,400円の食い違い

帳簿の行を足すと1,893,938円ですが、帳簿の末尾の合計と報告書は1,885,538円です原本 p.8 原本 p.2。差は資料購入費だけで、同額8,400円の行が2つあります（1番 2025年4月1日の月間ニュース購読料 p.3、33番 7月1日の新聞「農民」購読料 p.4）。領収書は2件とも貼られていて、帳簿の行は実在するとみられます。報告書の側が8,400円分少なく、どちらの1件が落ちたかは原本からは分かりません。交付額を超えているため、計上される支出額（840,000円）には影響しません。

2026年3月の支出は3,610,212円（全体の22.9%）。年度の最後の月に、市政報告の印刷が集中しています。

• 井阪雄大議員（大阪維新の会）の帳簿は2行だけ。2025年4月2日の編集ソフト（ADOBE）74,976円と、2026年3月31日の「市政報告チラシ（デザイン費・印刷費等）」820,000円です原本 p.3。
• 森久往議員（五月会）は3月31日に「稲穂通信第19号 A4冊子 6000冊」528,000円を計上原本 p.6。同じ月に3月27日のガソリン代2件もあります。
• 山本秀明議員（明政会）は3月27日に「議員活動報告市政だより」の封筒代62,700円・印刷代334,400円・折込代147,840円・ポスティング代58,410円（計603,350円）を計上原本 p.5。
• 坂本健治議員（明政会）は3月4日に「市政報告作成費 カラー印刷 23,000枚」273,240円原本 p.5。
• 友田博文議員（明政会）は新聞「ふるさとだより」の制作・印刷代を2025年8月30日に348,382円、2026年3月28日に431,197円計上原本 p.4。

松田義人議員（五月会）の令和7年度の会計帳簿は、2026年2月10日の「市政報告印刷代 6,600部」851,400円の1行だけです原本 p.3。収入は840,000円で、支出が11,400円上回っています。1部あたり約129円で、内訳（デザイン・配布・郵送など）は帳簿には書かれていません。

• 同じ五月会でも、関戸繁樹議員は市政報告の印刷を18,000部（158,664円）などに分け、按分80%で計上しています。議員ごとに、1回の発注の大きさと帳簿の書き方が大きく違います。
• 領収書・請求書の画像は確かめていません（内訳が帳簿の1行に入っているかどうか）。

内容に「ガソリン」とある支出は350行・1,155,519円で、広聴費の92.4%にあたります。按分率は50%（248行）、30%、25%、60%、70%と議員ごとに異なります。

• 森久往議員（五月会）のガソリン代は30%按分で、ラクテンマスターカードの利用分を月末にまとめて計上しています。そのうち「（納品書・領収書なし）」と書かれた行が18行・27,570円あります（など）原本 p.6。
• 按分の割合は議員が自分で決めたもので、走行の記録など根拠は帳簿からは分かりません。

帳簿の日付が令和7年度（2025年4月〜2026年3月）の範囲を外れている行が10行あります。収支報告書には令和7年度の支出として計上されています。

• 垰田英伸議員（公明党）: 「市政だより作成代および配布補助」88,387円が令和8年7月1日、「市政だより配布補助」16,368円が令和8年8月31日、「広報WEBサイト作成代金」12,672円が令和8年11月27日。この3行は、年度が終わった後（本日2026年10月29日より先の日付を含む）の日付です。別の「広報WEBサイト作成代金」25,344円は令和7年1月17日原本 p.6。
• 友田博文議員（明政会）: 「読売新聞・産経新聞」の1月分・2月分が令和7年2月9日・3月10日原本 p.3。年の書き間違いの可能性があります。
• 早乙女実議員の2行（市議会報告No.1716の印刷代5,100円と研修の交通費1,300円）は、原本の年が令和8年8月とあり、日付を空欄にしています。
• 日付の誤記なのか前払い・後払いなのかは、帳簿だけでは分かりません。

• ホームページ・WEBサイト・サーバーに関する支出は29行・415,696円。公明党の議員が目立ちます。大坪靖議員は「ホームページ制作費用」55,000円（2025年5月26日）原本 p.5、保守費用（3か月分33,000円×3回＋3月分11,000円）、毎月の「広報WEBサイト利用料」5,632円などで計250,140円。
• 友田博文議員（明政会）は「公明新聞」を毎月2,270円（12回・27,240円）、資料購入費として計上しています原本 p.3〜4。政党機関紙が政務活動費の対象になるかどうかは自治体の運用によります。和泉市のルールは今回確認していません。

• 早乙女実議員: 交付額84万円に対し支出約189万円。合本冊子979,000円（No.1651〜1700）と、同年度に個別計上した No.1699・1700 の関係。リース代が11月に月31,900円（同日2件）に変わった根拠の契約書。8,400円の帳簿と報告書の差。
• 毎週の印刷代の領収書の発行元が政党の地区委員会であること（確かめたのは1枚）と、その印刷物の中身。
• 3月の集中: 3月の支出が22.9%。井阪雄大議員の820,000円・山本秀明議員の603,350円などの発注日・納品日。
• 松田義人議員の851,400円1件の内訳。
• 垰田英伸議員の令和8年7月・8月・11月の日付の行。
• 森久往議員の「納品書・領収書なし」の18行とガソリン代の30%按分の根拠。
• 友田博文議員の政党機関紙の購読料。
• このページは帳簿の全行と、個別に挙げた支出の原本ページを確かめたものです。領収書の画像は大半を見ていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。