柏原市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

柏原市議会は議員1人あたり月4万円（年48万円）を、議員ではなく会派に交付しています（会派に属さない議員は1人で1件）。2025年度は交付額7,680,000円（16人×12か月）のうち1,041,996円が使われ、6,638,004円が返還されました。9月の改選をはさむため、報告書は前期（4〜9月）と後期（10月〜3月）に分かれており、ここでは両方を合算しています。

• 上位3費目（広報・広聴費、調査旅費、要請・陳情活動費）で94.4%。人件費・事務所費・事務費・調査研究費・資料作成費はすべて0円です。
• 公開された帳簿は全12行（支出のある会派・議員の報告書6本分）。会派の報告書はすべて「政務活動費会計帳簿」が綴じられていて、1行ずつ日付・費目・内容・金額を確認できます。収支報告書の費目別合計と帳簿の集計は全11報告書で一致しました（差額0円）。
• 議員ごとの報告書ではなく会派の報告書なので、個々の支出を誰が使ったかは帳簿には書かれていません。

会派（会派に属さない議員を含む）ごとの交付額と支出です。前期・後期を合算しています。

• 支出がゼロだったのは、公明党・山口由華・梅原壽恵・島野友子の4件。この4件に交付された1,760,000円はそのまま返還されています（公明党は前期・後期とも支出0円）。
• 支出が最も多いのは大阪維新の会の533,963円で、全体の51.2%。次が日本共産党の442,602円（42.5%）です。
• 自由民主党・無所属の会（前期のみ。改選で消えた会派）は調査旅費51,175円だけ、政新会（後期のみ）は書籍の購読料14,256円だけです。

後期の日本共産党は、2026年3月10日に広報・広聴費として「市会報告ニュース2026年3月号印刷代」431,200円を計上しています原本 p.2。これは同会派の後期支出437,170円の98.6%、2025年度の全支出の41.4%にあたります。

同じ帳簿には、3月31日に資料集「大阪の学童保育」第50集の購入2,540円（送料・振込手数料込み）と、「大阪の保育資料集」3,430円も載っています。帳簿には印刷部数・ページ数・配布先は書かれていません。支払伝票以降のページは今回読んでいないため、部数や単価は確かめていません。

• 年度の最終月（3月）の支出である点は、第5節に書いた「年度末の支出」と重なります。
• 前期の同会派は「市政報告懇談会」（4月27日）の会場費・お茶代5,432円だけで、後期に広報紙が1件に集中した形です。

後期の大阪維新の会は、2026年1月28日に「千葉県白井市・群馬県藤岡市 視察」の視察旅費6名分（合計224,190円）と宿泊費（9,149円×6名＝54,894円）、計279,084円を調査旅費として計上しています原本 p.2。これは調査旅費全体（406,558円）の68.6%、全支出の26.8%です。

• 同じ後期に、新人議員基礎研修の参加費30,000円（10,000円×3名）・振込料440円・旅費7,740円（計38,180円、12月27日）と、泉大津市の視察の高速道路代・ガソリン代3,059円（2月6日）もあります（同 p.2）。
• 前期には、岐阜県大垣市の大垣市民病院の視察73,240円（5月21日）と、「国道25号大阪柏原バイパス及びスマートインターチェンジ設置に対する要望」の要請・陳情活動費140,400円（5月20日）があります原本 p.2。
• 視察6名のうち誰が行ったか、視察の目的や報告の有無は帳簿には書かれていません。

• 3月に計上された支出は444,298円で、全支出の42.6%。日本共産党の3件（431,200円・2,540円・3,430円）と、政新会の月刊誌購読料7,128円（3月25日）です。
• 政新会の月刊誌「月刊ガバナンス」は、10月20日に2025年4〜9月号の6冊分7,128円、3月25日に2025年10月〜2026年3月号の6冊分7,128円を計上しています。後期の帳簿に、前期にあたる4〜9月号の分も含めて計上されています原本 p.2。
• 前期の大阪維新の会の帳簿には、8月6日に「返還 8月〜9月分（所属議員の異動（減）に伴う返還）」80,000円があります原本 p.2。議員が1人減った分を、その月からの交付額（月4万円×2か月）として返しています。支出ではないため上の集計には入れていません。

他の自治体では支出の中心になりやすい事務所の家賃、人件費、車（リース・ガソリン・駐車場）、パソコンやスマホなどの高額備品は、柏原市の2025年度の帳簿には1行もありません。支出はほぼ「広報紙の印刷」「視察・要望」「研修」「書籍・資料」に限られています。

• そのぶん、1件1件の金額が全体に占める割合は大きくなります（上位2件で合計710,284円、全体の68.2%）。
• 按分（私的な利用との分け方）の欄は帳簿になく、請求額は支出額と同じです。

• 日本共産党の「市会報告ニュース」431,200円（41.4%）の部数・単価・配布方法は、支払伝票・領収書で見たい。
• 大阪維新の会の視察6名（279,084円）の行き先と参加者、視察報告の有無。
• 交付額の13.6%しか使われず、176万円は4件で全額返還されている。使い道が少ない理由は帳簿からは分からない。
• 3月に支出の4割以上が集中している（共産党の印刷代ほか）。
• 前期の日本共産党の会場名の一部は、帳簿の右端が切れて読み取れない（金額は報告書と一致）。

このページは会計帳簿の記載を読んだものです。帳簿以降の支払伝票・領収書は一部を除いて読んでおらず、支出の中身が適切かどうかの評価もしていません。