大津市の政務活動費 2025年度 出納簿から読めること

大津市議会は議員1人あたり月7万円（年84万円）を会派に交付しています。2025年度は7会派・34人分で交付額 28,350,000円のうち 20,486,817円が使われ、7,863,183円（27.7%）が返還されました（交付申請のなかった4会派は含みません）。市は会派ごとに、収支報告書と「出納簿」（1件ずつの支出の帳簿）、領収書・支出伝票を公開しています。このページは、出納簿の全181行を書き起こして集計したものです（出納簿の合計は報告書の支出と7会派とも費目別まで一致）。

• 広報広聴費（会派の広報紙・議会報告の印刷と配布、ホームページ）が 16,421,763円 と、支出の8割を占めます。研修費は 2,374,230円、調査研究費は 1,032,904円 です。
• 広報広聴費が会派の支出に占める割合は、新和会 86.1%、湖誠会 89.9%、協生会 93.6%、市民ネット21 59.6%、公明党 91.0%、共産党 81.3%。
• 出納簿は会派の単位で、議員個人の名前は載りません（旅費に「議員6名」のように人数が書かれるだけです）。
• 令和8年4月の日付で払った広報紙の印刷代・FAX料金などが 19件・1,329,743円 含まれています（収支報告書の支出に入っています）。

広報広聴費のうち、1件50万円以上のものは15件・12,990,759円（広報広聴費の79.1%）です。会派の機関紙（会派だより）の印刷・配布・折込が中心です。

• 新和会（9人）の広報広聴費は、会派議会だよりの発行費5件・5,952,309円で全額です。会派の支出 6,915,003円 の 86.1%にあたります。
• 2025年11月7日と2026年1月8日の発行費は、どちらも 1,252,351円と同額。2026年3月30日の最後の1件は 1,966,607円で、この年度の出納簿の中で最も高額な1行です原本 p.2 原本 p.3。この1件で残額は2,566,395円から599,788円に減り、最終的な返還額は574,997円でした原本 p.3。
• 市民ネット21（6人）は、広報紙の作成・折込が2025年12月9日 615,164円、2026年3月19日（84号）615,164円、3月30日（85号）978,505円。3月19日と3月30日の2号が、11日の間に続いて払われています原本 p.3。
• 新和会・市民ネット21とも、号ごとの部数・配布方法は出納簿に書かれていません。領収書の写し（別PDF）で確かめられる点です。

3月の支出は 28件・4,127,165円（全体の20.1%）、令和8年4月の日付の支出は 19件・1,329,743円（6.5%）です。

• 市民ネット21は、交付額5,040,000円に対し支出 4,979,885円（98.8%）で、返還は 60,115円 だけ。3月30日の広報紙（85号）978,505円の直前の残額は1,069,379円で、この支払い後は90,874円原本 p.3。3月の支出は 1,636,979円 で、会派の支出の 32.9% です。
• 湖誠会は、広報紙・ホームページ・サーバー維持費をまとめた宮川印刷の請求（753,300円など）が、2025年7月・11月、2026年1月、そして4月6日（609,950円）の4回あります。4月分は令和8年度の日付です原本 p.2 原本 p.3。
• 共産党の「市会報告」は印刷代と新聞折込料が各4回（夏・秋・冬・春季号）。春季号の印刷代393,140円と折込料219,873円は、どちらも2026年4月の日付です。

広報紙などに使う会派が多い一方で、交付額の半分以上を返還した会派があります。

• 大津維新の会（2人）: 交付額1,540,000円のうち、支出は2026年3月10日の「コピー印刷用紙代」450円の1件だけ。残り1,539,550円を返還しています原本 p.2。
• 公明党議員団（5人）: 交付額4,200,000円に対し支出 1,502,952円（35.8%）。返還 2,697,048円。広報紙「公明おおつ」2号（Vol.69 655,853円、Vol.70 711,766円）が支出の91.0%です。
• 湖誠会（7人）: 交付額5,880,000円に対し支出 3,193,845円（54.3%）。返還 2,686,155円。
• 使わなかった分は返還されており、公開された帳簿から、使い道と余りの両方が分かります。

研修費は全体で 2,374,230円（19件）ですが、そのうち市民ネット21が 12件・1,978,150円（市民ネット21の支出の39.7%）を占めます。ほかに研修費を計上しているのは新和会・公明党・共産党です。

• 旅費は「議員6名（原本）」「議員3名」のように人数だけが書かれ、個々の議員名は出納簿にありません。
• 博多の研修は5月（75,440円・215,800円）と1月・12月にも並びます。研修の主催者・内容は領収書の写しや視察報告書で確かめられる点です。

ホームページ・サーバーに関する支出は 15件・4,193,075円 あります。会派によって帳簿の書き方が違います。

• 市民ネット21: 「ホームページ更新費用」「データ・サーバ管理費」を、更新のたびに1件ずつ記載（13,310円〜34,320円）。3月30日の85号は「作成配布費用、およびサーバ管理費」と1件にまとめて978,505円です原本 p.3。
• 湖誠会: 広報紙の印刷・配布、ホームページ更新費、サーバー・ドメイン維持費をひとつの請求にまとめて記載しており、ホームページ分の金額は出納簿からは分かりません原本 p.2。
• 協生会（1人）: 「ホームページ管理・更新料」を半年ごとに86,240円（計172,480円）。会派の支出の22.1%です。

私的な利用と重なりうる支出を、帳簿の上で分けている例があります。「半額」「抜分」などの記載のある支出が5件、支出の取り消し（マイナスの戻入）が5件あります。

• 協生会「プリンタートナー代 1/2（半額は個人負担）」21,175円、公明党「インクカートリッジ他 半額負担」7,615円、市民ネット21「コピー用紙の購入（按分）」2,250円など。
• 新和会は、事務用品の支出を戻入で取り消した例が3件あります（8月、3月の2回）。2026年3月11日の「コピー用紙」5,850円は、3月2日の5,960円と同じ品の重複とみられるとして、3月30日に5,850円と110円が戻されています原本 p.3。
• 共産党の事務員アルバイト代は、月4,330〜14,570円を12か月分（計 98,760円）。氏名は黒塗りです。

• 広報広聴費が支出の80.2%。新和会の会派議会だより（5号・595.2万円）、市民ネット21の広報紙の部数と単価。
• 新和会の3月30日 1,966,607円（年度で最も高額な1行）の号数・部数・配布先。
• 市民ネット21の3月19日・3月30日の2号連続の広報紙と、残額90,874円までの使い方。
• 令和8年4月の日付の支払い（19件・133万円）の年度の扱い。湖誠会・共産党の春季号など。
• 湖誠会の「印刷・配布・ホームページ・サーバー」一括請求の内訳。
• 市民ネット21の研修（博多・札幌・東京・能登・大阪）の目的と成果。

ここまでの内容は、市が公開している出納簿の書き起こしと、出納簿の原本ページ（画像）の確認にもとづきます。領収書・支出伝票（約971ページ）は読んでおらず、出納簿の記載と領収書が合っているかは確かめていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。収支報告書・出納簿・領収書まで公開されているので、こうした数字を見られます。