足立区の政務活動費 2024年度 領収書貼付台紙と帳簿から読めること

足立区は、議員1人あたり月16万円（年192万円）を会派に交付します。2024年度は交付額8,303万円に対し支出が8,369万円（100.8%）で、全体で交付額を超えました。会派・議員が公表した2024年度の領収書貼付台紙と帳簿から、2,698行の明細を書き起こして集計しました（請求額の合計83,691,731円。収支報告書の合計より1,980円少ない）。金額は政務活動費に充てた額です。

• 広報広聴費・人件費・事務費の3つで78.0%。418行が按分（ガソリン代・電話・家賃・ホームページ管理費などの1/2が多い）で計上されています。
• 自由民主党の共同経費（6,040,650円）は、議員が幹事長に払う「経費負担金」と二重にならないよう、明細に入れていません。

• 日本共産党足立区議団は、支出が交付額を2,074,791円（18.0%）上回りました。現金出納帳の残高は5月末にすでにマイナス172,583円で原本 p.1、交付額を超えた分は自己負担にあたります。
• 公明党は広報広聴費が15,325,492円（61.8%）で、区議会ニュースの印刷・ポスティング（6件・約400万円）、区政レポート（9件・約226万円）、ポスティング代（29件・約426万円）が中心です。
• 議員ごとの報告書の支出が、1人分の交付額192万円を超えた議員は15人。吉岡茂（2,352,897円、432,897円超）、渡辺英章（190,426円超）、高橋まゆみ（169,893円超）、長澤興祐（148,882円超）、加地正尚（140,777円超）の順です。会派の中で融通するため、会派全体では交付額以内の会派もあります。
• 足立区議会無会派（3人）は86.0%で、返還が807,820円あります。

議会改革を全力で推し進める会の長谷川たかこ議員（1人会派）は、2025年3月30日付の領収証1枚で、「レポート制作代・印刷代（180,000部）」として1,616,000円を支払っています（イーシンコミュニケーションズ、台紙No.10）。同議員の年間の支出1,965,339円の82.2%で、1部あたり約9円。この1件で3月の支出が1,649,000円（年間の83.9%）になり、交付額192万円を45,339円上回りました原本 p.44。

• 自由民主党の渋谷竜一議員は、区政報告（2,000部）の制作費としてトーカク株式会社の領収書324,500円（2024年5月16日付、内訳はデザイン・編集費230,000円と印刷費65,000円、税込）を9/10に按分して292,050円を計上しています。10月号も同額で、年間の広報紙2回の合計は584,100円。デザイン・編集費が税抜の78%を占めます原本 p.85。
• 無会派の野沢哲也議員は、区政レポート第7号（9月10日）のポスティング・印刷671,245円と第8号（2月12日）804,903円を計上し、年間の支出1,756,829円の約84%が2件です。
• 共産党の区議団ニュース（定例会ごと）は、24年第1定例会号1,273,580円（5月14日）原本 p.1と第3・4定例会号1,260,844円（1月15日）の2回で約253万円。ホームページ管理料（月33,000円）は12か月で396,000円です。
• 公明党の区議会ニュース（約21万部）は、7月合併号の印刷が800,000円と722,180円、10月の作成が1,318,735円（大光企画）、2月の印刷が1,382,040円（シモダ）で、ポスティング（東西各10万部）が7月に各572,000円、10月に各495,000円などです。

• 全体の3月の支出は12,993,053円（15.5%）で、4月（12.5%）とあわせて年度の両端に偏っています。4月には、事務所賃料を半年分・1年分まとめて払う例が入ります（杉本議員・長澤議員）。
• 自民党の3月28.1%（6,922,602円）のうち、6,039,500円は、議員が会派の幹事長に払う「経費負担金」51行（3月31日付）です。12人は476,200円、杉本優議員は325,100円で、共同の控室職員の賃金・先進都市調査・事務用品などに使われます。共同経費の使途の合計は6,040,650円です。
• 都民ファースト・無所属の会は3月が27.0%（1,558,162円）。議会改革を全力で推し進める会は83.9%（上記）。
• 杉本優議員（自民党）の事務所借上料は、領収証2枚（各660,000円。2024年4月25日付で5〜10月分、10月25日付で11月〜2025年4月分、サンキョー酒店）の合計1,320,000円の1/2、660,000円を計上しています。2枚目の期間は翌年度の4月分を含みます原本 p.31。
• 市川伯登議員（無会派）の「文藝春秋電子版」は、申出書の支出日が令和5年11月6日（2023年）で、令和6年4月1日に訂正されています。領収書の貼付はなく、備考に「令和5年9月〜令和6年3月分7,000円は令和5年度支出済」と書かれています原本 p.59。

• 吉岡茂議員（自民党）は、事務所費として「賃貸駐車場（2台分）」月26,510円×13回、計344,630円を計上しています。台紙には政務活動費支出申出書（個人用）が貼られ、領収書の貼付はありません。書き起こしの注記では、裏付けは通帳の写し（p.67-68、スターツアメニティー）です原本 p.63-66。同議員の支出は2,352,897円で、議員で最も多くなっています。
• 逸見圭二議員（是々非々の会）は「来客用駐車場代（4月〜3月分）」180,000円を2月28日に計上しています。
• 長澤興祐議員（自民党）は、事務所賃料（600,000円の1/2＝300,000円）と、区民相談受付・書類整理の人件費（毎月20,000円×12か月＝240,000円、受領者名は黒塗り）を計上しています。
• ガソリン・駐車・リース・車検などの行は全体で5,115,534円。自由民主党の人件費は9,155,765円で、会派の支出の37.1%です。
• パソコンの購入では、自民党の多田太郎議員が、ヨドバシカメラのDynabook（189,760円）と延長保証を1/2按分して99,624円を計上しています。

公明党の帳簿には、視察・研修の交通費・宿泊費が113行・2,883,253円（会派の支出の11.6%）あります。2024年7月31日〜8月2日の北海道視察（帯広・札幌）は18行・665,846円で、東武トップツアーズへの交通費520,800円のほか、5人分のホテル代が帯広（55,250円）と札幌（54,000円）で計上されています原本 p.1-2。

• 年明けの1月には、1/14-15中国視察（飯倉分、279,730円ほか）、1/15-16北海道視察（大竹分、408,880円ほか。国立アイヌ民族博物館の入館料4,800円を含む）、1/17-18東北視察（水野分、175,280円ほか）の3件が12月20日付で請求されています。3件の合計は1,713,742円です原本 p.1。
• 公明党の帳簿の「議員名・報告者名」欄の名前は、取りまとめた報告者名で、旅行の参加者の名簿ではないとみられます。

• 共産党の現金出納帳には、2024年4月から2025年3月まで、毎月「公明新聞購読料」（1,887円、2025年1月から2,270円）が12回、計23,793円計上されています。5月分は27日付の資料購入費です原本 p.1。他会派の機関紙の購読の理由は帳簿に書かれていません。
• 同じページの現金出納帳では、繰越残高が前月1,851,074円から5月末に−172,583円と、月のうちにマイナスになっています。年度全体の支出は交付額の118.0%です。

• 長谷川たかこ議員の180,000部のレポート（3月30日、1,616,000円）の配布の実績と、見積もり・納品の確認。
• 吉岡茂議員の賃貸駐車場2台分（月26,510円×13回）。事務所との関係と、領収書の代わりの書類。
• 渋谷竜一議員の区政報告のデザイン・編集費230,000円の内容。
• 杉本優議員の事務所借上料に含まれる翌年度4月分の扱い、市川伯登議員の「令和5年度支出済」分の扱い。
• 共産党の自己負担2,074,791円の扱い、「公明新聞購読料」の理由。
• 公明党の1月の視察3件が同じ週にまとまっている理由と、視察報告書の内容。
• 自由民主党の経費負担金（3月31日付6,039,500円）と共同経費の使途の突き合わせ。

明細は2024年度（令和6年度）の公表資料を目視で書き起こしたもので、会派8つのうち6つは収支報告書と費目別まで一致しました。是々非々の会は20円多く、都民ファースト・無所属の会は2,000円少なくなっています（原本の合計の食い違い）。要確認の行が1,149行あります（複数の領収書を台紙1行にまとめた旨、黒塗り、手書きの判読など）。領収書の写しまで見たのは議員交付分だけで、公明党・共産党は帳簿の行です。2025年度分は区議会のサイトにまだ載っていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。公開してくれた足立区議会のおかげで、ここまで確かめることができました。