瑞穂町の政務活動費 2025年度 支出内訳から読めること

瑞穂町議会は、議員16人の2025年度の収支報告書と「支出内訳」をホームページで公開しています。議員1人あたり月1万円（年12万円）という小さな制度ですが、支出内訳があるおかげで、何に使われたかが1件ずつ分かります。このページは、その内訳65行（請求額の合計 1,661,301円）を書き起こして集計したものです。

• 内訳表には「項目・適用及び内容・支払金額・備考」の4列だけがあり、支出した日や支払先の欄はありません。そのため、年度末に集中していないか、といった日付での分析はできません（研修・視察は内容に日程が書いてあります）。
• 按分（事務所費などを政務活動費と自己資金で分ける計算）の記載はほぼなく、金額は充当額と読んで集計しています。
• 領収書はネットでは公開されておらず、議会事務局に申し出ると閲覧できます。この集計は内訳表だけで、領収書とは照合していません。
• 明細の合計は、議員ごとの収支報告書の支出と16人全員で費目別まで一致しました。

資料購入費は750,030円で、支出全体の45.1%を占め、最も大きな費目です。そのうち新聞・雑誌の購読が31件・668,640円（資料購入費の89.1%）です。

• 地域紙の西多摩新聞は、支出のあった13人のうち11人が年11,880円（5,940円×2など）で計上しています。ほかに西の風新聞を古宮郁夫・小川龍美が各11,880円で計上しています。
• 全国紙は議員ごとに違い、年間購読は40,800円（東京新聞）〜58,300円（日本経済新聞）です。下野義子は読売新聞を2025年4〜6月と2026年1〜3月、朝日新聞を2025年7〜12月と、期間で購読紙を分けて計上しています原本 p.3。
• 新聞の購読が政務活動費の対象になるかは町の運用で決まるため、その範囲は町の規定を見ないと判断できません。購読の上限額の有無も、この資料からは分かりません。

調査研究費544,415円は、すべて視察の旅費です。会派単位で同じ行程の視察に行き、1人あたりの額もほぼそろっています。

• 自民誠和会の5人（髙橋洋子・大和雅彦・香取幸子・下澤章夫・榎本義輝）の額は、下澤章夫の9円差を除いて同じです（原本 03・05・06・07・10 p.3）。内訳表には航空賃・宿泊料などの内訳は書かれていません（公明党の原隆夫の行だけ備考に「飛行機代、宿泊費、レンタカー代など」とあります）。
• 自民誠和会は8人の会派ですが、視察に出たのは5人です。浜﨑崇は広報チラシのみ、山﨑栄と森亘は支出がありません。
• 視察の目的や成果は、内訳表ではなく別の視察報告書に書かれる様式です。この集計では読んでいません。

広報・広聴費は190,452円です。井上一也が「活動報告」Vol.08〜Vol.11を各30,000円で4回計上し、合計120,000円と、交付額（年12万円）とちょうど同額になっています原本 p.3。浜﨑崇は「活動報告チラシ」60,500円の1件だけで、交付額110,000円（11か月分）のうち使ったのはこの分です。

• 大坪国広の用紙代には、「A4用紙2,500枚中1,875枚を瑞穂民報No.269〜271で各625枚ずつ使用」という備考があります原本 p.3。5,577円が按分後の額かどうかは書かれていません。
• 井上一也の4件は、いずれも30,000円で部数・配布方法の記載がありません。内容の確認には領収書が必要です。

議員1人の交付額（年12万円）に対し、支出のあった13人のうち9人が12万円を超えて支出しています。超えた額の合計は240,979円で、超えた分は自己負担です。一方、山﨑栄・奥泉淳広・森亘の3人は支出が0円で、交付額の全額を返還しています。

• 最も超えているのは下野義子（公明党）で、視察91,692円に新聞4種・インク代が重なって195,972円です原本 p.3。
• 公明党の3人は全員が視察と複数の新聞購読で12万円を超えています。
• 収支報告書の差引金額は議員ごとに出ており、超えた議員は「△」（返還不要）で記載されています（下澤章夫は△23,701円）原本 p.2。サイトの会派別の表は会派内で合算するため、自己負担の合計が上の9人の合計とは一致しません。

研修費は135,118円で、川島靖弘（立憲民主党）が7件（122,434円）、髙橋洋子が1件（12,684円）です。川島靖弘は参加費を含む額で計上し、研修ごとに日程と参加費が備考に書かれています原本 p.3。同じ「市町村議会議員特別セミナー」（2026年1月8〜9日）は髙橋洋子も同額の12,684円で計上しています原本 p.3。

インク代は7人が計上し、合計41,286円です。備考に「上限6,000円」と書かれており、実費の上限が決まっていると読めます。大和雅彦は「商品支払金額10,150円」のうち上限の6,000円を計上しています原本 p.3。

• 古宮郁夫の会派名は、報告書の表記のまま「自誠和会」です原本 p.3。自民誠和会の誤記とみられますが、原本からは断定できません。

• 新聞・雑誌の購読668,640円（支出の40.2%）が、町の定める対象の範囲内か。西多摩新聞を11人が同額で計上している。
• 同じ行程の視察の旅費に、航空賃・宿泊料などの内訳があるか（自民誠和会5人・公明党3人）。下澤章夫の9円差の理由。
• 井上一也の「活動報告」4件（各30,000円・計120,000円）の部数・配布方法。
• 大坪国広の用紙代5,577円が、瑞穂民報の使用分（1,875枚）で按分した額か。
• 支出日・支払先の欄がないため、年度末の集中や年度外の支出は内訳表だけでは見られない。領収書（議会事務局で閲覧可）での確認が必要。

領収書は見ていません。ここまでは公開された支出内訳の記載だけに基づいた整理で、違法・不正かどうかの評価はしていません。内訳をネットで公開してくださっている瑞穂町議会のおかげで、ここまで確かめることができました。