下関市の政務活動費 2025年度 支出伝票記録簿から読めること

下関市議会は議員1人あたり月5万円（年60万円）を会派（会派に属さない議員を含む）に交付しています。2025年度は10会派・33人分で交付額 20,100,000円のうち、記録簿に載った支出は 15,084,714円、返還は 5,230,182円（26.0%）でした。市は会派ごとの「支出伝票記録簿」（1件ずつの支出の帳簿。議員の姓・摘要・金額が載る）と領収書を公開しています。このページは記録簿の全985行を書き起こして集計したものです（記録簿の合計は報告書の費目別と一致）。

• 広報費（会派誌・市政報告・議会だよりの印刷、折込、郵送）が 7,927,288円（52.6%）。研修費は 611,060円（4.1%）、調査研究費は 1,624,923円（10.8%）です。
• 事務費 3,466,903円 の中心は、携帯電話・タブレット・インターネットなどの通信費とガソリン代です（3節）。
• 記録簿には議員の姓（会派の支出は「会派分」）と摘要が書かれ、支払先と按分（私的な利用と分ける割合）の記載はありません。
• 下村議員（無所属(2)）の分は、記録簿の支出 664,896円 が交付額 450,000円を 214,896円 上回っています（4節）。報告書の一覧表は限度額で計上しているため、市の一覧表の支出合計 14,869,818円より、このページの合計は 214,896円 多くなっています。

広報費 7,927,288円 のうち、会派の名前で出した広報（会派誌・会派通信・広報誌・議員団ニュース）は4会派・5,163,198円です。議員個人の市政報告・議会だよりは、別に2,764,090円あります。

• 公明党市議団は、2025年6月13日の「広報誌」1件 1,071,257円 だけで、会派の支出 2,171,690円 の 49.3%です。1件の最大は、全会派の中でもこの行です原本 p.2。部数・号数・配布方法は記録簿に書かれていません。
• 創世下関の会派誌は2号で 1,560,257円（会派の広報費の86.1%）。2026年3月25日の「会派誌 Vol16」814,770円は、記録簿の原本では「Vol16」です（明細CSVでは「Vol6」と誤記していたため、ここでは原本に合わせています。）原本 p.8。
• みらい下関の「会派通信VOL.13」は、2025年12月26日の印刷代442,830円、2026年2月26日の配布料184,470円、3月9日の配布料716,327円の3件で 1,343,627円原本 p.12。同じ号の配布料が2回に分かれて払われています。
• 市民連合の山下議員は、「やましたたかお議会だより」No.99〜102の印刷代が、4月・7月・10月・1月に各90,090円ずつ、計 360,360円。

携帯電話、タブレット、インターネット、固定電話の支出が 414件・2,451,749円（全体の16.3%）、ガソリン・軽油が 198件・995,108円（6.6%）あります。いずれも、みらい下関・創世下関・公明党市議団の議員が毎月1件ずつ計上する形が中心で、按分の記載はありません（全額が政務活動費）。研修費 611,060円 の4.0倍にあたります。

• 安岡議員（みらい下関）は「電話・タブレット・インターネット代」を毎月3,400〜3,700円で12か月分計上しています原本 p.8。
• 創世下関では、3人のガソリン代が年度末にまとめて1件になっています。林透議員「ガソリン代（4月〜2月分）」96,625円（2月28日）、江村議員「（9月〜3月分）」30,721円（3月25日）、井川議員「（10月〜3月分）」13,200円（3月29日）。同じ会派の吉村議員・星出議員・阪本議員は毎月1件ずつです原本 p.5 原本 p.8。月別・走行距離は記録簿にありません。

下村議員は、みらい下関を2025年6月に離れ、7月から会派に属さない議員（無所属）として450,000円（7月〜3月分）の交付を受けました。無所属としての記録簿（15件・664,896円）には、3月に支出が集中しています。

• 2026年3月の支出は 6件・568,878円で、記録簿の支出 664,896円 の 85.6%です。3月27日の市政報告印刷費202,348円で残額が202,654円になり、29日のiPad 305,200円で残額が−102,546円、31日までに−214,896円になります原本 p.1。
• 超過の 214,896円 は、市の報告書では交付限度額450,000円で計上されています。記録簿は支出を全額記録しています。超過分の扱い（自己負担）は記録簿には書かれていません。
• 下村議員は、みらい下関の記録簿にも5月の支出があります（市政報告の新聞折込料203,004円・配布料と制作料138,244円など、計 352,386円。）原本 p.12。2つの記録簿を合わせた市政報告の支出は 578,796円 です。

3月の支出は 108件・4,122,960円（全体の27.3%）です。

• みらい下関は3月に 1,978,766円。3月9日の会派通信の配布料716,327円、3月17日の安岡議員「市政報告資料作成代」297,000円、3月26日の村中議員「市政だより印刷代」188,760円、3月31日の山野議員「市政報告チラシ代」103,950円などが並びます（3月9日・17日の行は。ほかは明細の記載）原本 p.12 原本 p.8。
• 創世下関は支出 4,184,123円 で交付額の99.6%を使い、返還は 15,877円 です。3月18日には会派分の「カートリッジ・トナー代」175,794円もあります。

事務費のうち、1件10万円以上のものは次の6件です（959,138円）。

• 星出議員（創世下関）の「パソコン購入」119,207円は2026年2月23日原本 p.8。会派分では、2025年5月に複合機購入費116,534円とカートリッジ・トナー代140,728円、2026年3月にもトナー代175,794円があります。
• 購入品の機種・台数・使う人は記録簿に書かれていません。領収書（別のPDF）で確かめられる点です。

• 広報費が52.6%。会派誌・会派通信の号ごとの部数と単価（公明党の広報誌 1,071,257円、創世下関 1,560,257円、みらい下関 1,343,627円）。
• 携帯・タブレット・ガソリンの毎月の計上（344.7万円）と、按分（私的な利用との切り分け）の有無。
• 創世下関の3人のガソリン代を、年度末に数か月分まとめて計上している理由。
• 下村議員（無所属(2)）の3月のiPad 305,200円・市政報告と、超過 214,896円 の扱い。
• みらい下関の日付と整理番号の並び（整理番号83の議会だより印刷代は日付が2月26日、共産党の整理番号42は日付が4月1日）。
• みらい下関・創世下関の議員が「しんぶん赤旗」「日本時事評論」の購読料を計上している点（政党と関係する新聞を政務活動費で購読することの扱い）。

ここまでの内容は、市が公開している記録簿の書き起こしと、記録簿の原本ページ（画像）の確認にもとづきます。領収書（約1,700ページ）は読んでおらず、記録簿の記載が領収書と合っているかは確かめていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。記録簿と領収書まで公開されているので、こうした数字を見られます。