奈良県議会の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

奈良県議会は、議員1人あたり月28万円（年336万円）を、会派と議員の両方に交付しています（会派には月2万円×所属議員数、議員には月28万円）。2025年度（令和7年度）は交付額13,054万円のうち9,123.3万円が使われ、3,930.7万円が返還されました。議員分だけで見ると、交付12,096万円に対して8,407.9万円を使い、30.5%にあたる3,688.1万円が返っています。

このページは、会派7・議員36の会計帳簿（第9号様式、43本）の全4,933行を書き起こして集計したものです。帳簿には、領収書に書かれた「支出額」と、そのうち政務活動費に充てる「政務活動費充当額」（按分後）が並んで書かれています。支出額の合計は121,575,214円、充当額の合計は91,233,157円で、収支報告書の支出と一致します。以下の金額は断りがなければ充当額です。

• 広聴広報費・事務所費・人件費の3つで77.0%。研修費は682,315円で0.7%しかありません。
• 調査研究費（6,460,779円）の56.0%は、ガソリン代（1,328,470円）と月々の「調査委託費」（2,288,440円）です。視察や研修の費用は小さく、研修費は全体で0.7%です。
• 領収書等の添付用紙と政務活動記録簿（広報紙の発行・発送の記録など）は公開されていますが、このページでは読んでいません。

奈良県議会の帳簿は、「按分率（%）」の欄があり、支出額のうち政務活動に使った割合だけを充当額にします。2,891行（全体の58.6%）が按分されており、最も多いのは50%です。支出額と充当額の差は30,342,057円にのぼります。

• 事務所費を按分なし（100%）で全額計上している議員は5人（清田典章 1,790,522円、森山賀文 1,418,489円、粒谷友示 1,296,000円、工藤将之 858,897円、福西広理 512,112円）。事務所費を計上するほかの16人は、一部または全部を50%・87.5%・70%などに按分しています。
• 人件費を全額計上している議員は5人（森山賀文 1,852,958円、藤野良次 1,263,479円、芦高清友 831,600円、山村幸穂 362,160円、星川大地 198,000円）。ほかの13人は、一部または全部を按分しており、多くは50%です。
• 森山賀文議員（新政なら）の2026年3月分の帳簿では、事務所「家賃（3月分）」112,000円と「補助職員給与［氏名黒塗り］」132,426円が、いずれも按分率100.0%で記載されています原本 p.12。補助職員の氏名は黒塗りです。
• 按分率の決め方（床面積・使用時間など）は帳簿には書かれていません。

広聴広報費は40,055,683円（全体の43.9%）で、議員の県政報告ニュースやビラの印刷・ポスティング・郵送費が中心です。多い順に、永田恒 3,169,833円、伊藤將也 2,420,206円、疋田進一 2,152,560円、小村尚己 2,134,956円、金山成樹 2,029,431円です。

• 中野雅史議員（自由民主党・無所属の会）は2026年3月26日に「広報紙発送 郵便代」1,380,924円（按分95%、充当1,311,877円）、3月23日に「県政報告製作・編集印刷代 18000部」317,855円（充当301,962円）などを計上しています原本 p.12。
• 藤野良次議員（新政なら）の広報紙の印刷代・郵送代は、「政党活動記事がないため」と内容に書いて100%で計上しています原本 p.25。この注記は、明細の中では藤野議員の行（34行）だけにあります。

日本維新の会の議員11人のうち10人（清田典章議員を除く）の帳簿に、毎月22,000円の「調査委託費」「調査委託料」「業務委託費」「高の原企画」が並んでいます（小林誠議員は4〜8月分まで、松木秀一郎議員は4月分に振込手数料440円を含む）。99行・2,288,440円（すべて按分なしの100%、調査研究費）です。

• 日付が一致する月が多く、2025年7月3日・8月1日・9月4日・10月2日・11月6日・12月4日・2026年1月11日・2月5日・3月5日は、それぞれ8〜10人が同じ日付で22,000円を計上しています。
• 福西広理議員と小林誠議員の帳簿には、支払先として「高の原企画」と書かれています（福西議員 2025年7月3日「高の原企画 6月分」22,000円、。小林誠議員 同日 22,000円、原本 R7_28_21 p.4）原本 p.4。星川大地議員・中川崇議員は同じ7月3日に「調査委託費 6月分」22,000円と書いています原本 p.4 原本 p.4。
• 委託の相手、調査の成果物、議員ごとに別の調査なのかは帳簿には書かれていません。

ガソリン代・自動車リース・車検・駐車場など車に関する行は713行です。帳簿の支出額5,805,556円のうち政務活動費の充当は2,359,240円（40.6%）で、25%・50%・16.6%などの按分が書かれています。研修費（682,315円）と比べると約3.5倍です。

• ガソリン代は669行・1,328,470円（支出額3,752,446円）で、調査研究費に計上されています。1回の給油が数千円で、帳簿では給油の日付ごとに1行です（福西広理議員 2025年7月5日 3,000円・按分50%・充当1,500円）原本 p.4。
• 自動車リースは50行・充当1,068,540円。福西広理議員は2026年1月27日に「オリエントコーポレーション 車リース料 初回2か月分」176,000円（充当88,000円）を計上しています（按分50%）。

議員分の交付額は1人336万円です。帳簿の充当額の合計との差（残額）が最も小さいのは、森山賀文議員707円、藤野良次議員5,329円、西川均議員6,306円、小林誠議員12,837円の4人（合計の差25,179円）で、ほぼ交付額ちょうどです。

• 森山賀文議員の2026年3月分の帳簿の累計は、収入3,360,000円・政務活動費充当額3,359,293円・差引残高707円です原本 p.12。藤野良次議員は差引残高5,329円原本 p.25。
• 一方で、年間の充当額が100万円に届かない議員は7人です（田中惟允 168,240円、川口延良 301,956円、亀甲義明 413,615円、藤田幸代 495,782円、浦西敦史 525,392円、池田慎久 854,351円、大国正博 979,590円）。
• 自民党系の会派は、議員交付分では32.7%を返還しています。

月別では、2026年3月が14,662,358円（全体の16.1%）で最も多く、2025年12月の10,425,993円が続きます。さらに帳簿には令和8年4月の日付の行が31行・2,206,245円あります（出納整理期間で、帳簿の累計に含まれています）。

• 3月の割合が高い議員は 中野雅史議員（75.8%）、山田洋平議員（45.8%）、工藤将之議員（41.0%） です。中野雅史議員は3月分の月計が1,955,153円で、年間の充当額2,577,997円の76%にあたります原本 p.12。
• 金山成樹議員（自由民主党・無所属の会）の帳簿には、2026年4月20日付で「タウンプラス郵送費（3月中に発送完了分）（『金山しげき新聞vol.4』郵送代）」1,369,500円（按分87%、充当1,191,465円）があり、この1行が年間の充当額3,010,978円の40%です原本 p.13。
• 4月の日付の行は金山議員のほか、若林かずみ 484,213円、小村尚己 247,207円、（自由民主党・無所属の会の会派分） 94,558円などです。
• 日付が「R6.6.10」「R6.7.15」など前年度の印字のものや、3月28〜30日付で「4月分」の家賃・駐車場代（中川崇議員）を4月の帳簿に付けた行もあります。いずれも日付の記載は原本のままです。

事務所費は16,163,581円（17.7%）、人件費は14,045,817円（15.4%）で、あわせて33.1%です。人件費は「補助職員給与」「雇用事務員給与」「事務作業委託費」などの名目で、1行で1か月分ずつ書かれています。

• 人件費の氏名が黒塗りの行は、森山賀文議員（補助職員給与）・井岡正徳議員（人件費）などにあります。原本が黒塗りのため、誰に払っているか、家族かどうかは帳簿からは分かりません。
• 同じ人件費でも、西川均議員・荻田義雄議員（各50%）や井岡正徳議員（50%）は按分、森山賀文議員・藤野良次議員（ともに新政なら）は100%で計上するなど、議員ごとの扱いに差があります。

• 住宅地図は3行・377,564円です。自由民主党（会派交付分）は2026年3月10日に「住宅地図」300,124円を資料購入費として100%で計上しています原本 p.11。このほか同会派の2025年8月21日47,740円、伊藤將也議員の電子住宅地図（按分50%）があります。
• 「奈良ヒューライツ議員団」の会費は13人・13件・390,880円（1人 約3万円）が調査研究費に入っています。
• 中野雅史議員の2026年3月分の帳簿には、「しんぶん赤旗日刊紙 3月分」3,497円と「聖教新聞・公明新聞 3月分」4,204円が、按分50%で資料購入費に記載されています原本 p.12。しんぶん赤旗・公明新聞・聖教新聞の購読は、14の議員・会派で204行・424,698円です（共産党・公明党の会派の自党の機関紙を含みます）。
• パソコン・タブレット類（支出額9万円以上）は4件。中川崇議員は2025年5月5日に「パソコン購入費 パナソニック製 レッツノート」335,500円（按分87.5%、充当293,562円）を計上しています原本 p.2。

• 按分: 50%・87.5%・25%などの按分率の根拠。事務所費・人件費を100%計上している議員（森山・清田・粒谷議員など）は、政務活動専用なのか。
• 維新の10人が毎月22,000円を同じ日に払う「調査委託費」の委託先（高の原企画か）、調査の中身、成果物。
• ガソリン代の給油ごとの行と按分率（25%・50%・16.6%）の決め方。リースの按分。
• 年度末・4月の日付: 中野議員の3月（年間の76%）、金山議員の4月20日の郵送費1,191,465円（年間の40%）。令和7年度の帳簿に4月の日付が含まれる扱い。
• 交付額336万円をほぼ使い切る議員（森山議員の残額707円など）と、100万円に届かない議員が7人いること。
• 氏名が黒塗りの補助職員給与・人件費の雇用先（家族かどうか）。
• 広報紙の「政党活動記事がないため」の注記（藤野議員の34行）が他の議員の行にないこと。広報紙の内容と政党活動の線引き。

領収書等の添付用紙と政務活動記録簿は県議会が別のPDFで公開していますが、このサイトではまだ読んでいません。上の点は会計帳簿の記載から読めることで、違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。