東松山市の政務活動費 2025年度 支出内訳書から読めること

東松山市議会は議員1人あたり月15,000円（年180,000円）を、会派に交付しています（1人の会派も同じ）。2025年度（令和7年度）は21人分で交付額3,780,000円、支出は3,169,702円でした。680,941円（18.0%）が返還され、一方で日本共産党・きらめき市民クラブ・鈴木健一議員の3つは支出が交付額を超えています（超過の合計70,643円）。

このページは、会派ごとの「政務活動費支出内訳書」7本（原本 19225・19218・19215・19194・19190・19187・19259）の金額のある項目を1件1行（129行）に書き起こして集計したものです。7件すべて、費目別まで収支報告書の支出と一致しました。領収書の写しはネットで公開されていないため、見ていません。

• 調査研究費と広報費の2つで87.7%。人件費・事務所費・車・家電のような固定費は、内訳書には出てきません。
• 内訳書は費目ごとに「使途・金額・内訳」を書く様式で、帳簿のような全件の一覧ではありません。金額が書かれた項目を1件ずつ拾いました。
• 清和会・明和会の共同の支出と、公明・共産党の会報は按分した額（請求額）で集計しています。按分した23行は、元の額860,628円が529,210円になっています。

調査研究費1,628,514円のほとんどは、視察の交通費・宿泊費・手土産です。航空・バス・鉄道・レンタカー・有料道路・燃料・宿泊をあわせた旅費系は64行・1,683,583円（全体の53.1%、研修の旅費を含む）、そのうち航空運賃は11行・576,170円、宿泊費は14行・723,100円です。

• 宿泊費・夕食代・燃料費・鉄道運賃には上限額があり、実費が上限を超えると上限額を計上しています。きらめき市民クラブの4月17日（兵庫県豊岡市泊）は、実費114,720円（6人分）のところ上限額108,000円を計上しました原本 p.3。清和会の井上聖子議員の宿泊も実費20,350円に対し上限額18,000円で、宿泊に伴う諸雑費は計上していません原本 p.2。
• 公明の沖縄県視察は、航空運賃が3区間・3人分で131,460円（1人あたり43,820円）です。

きらめき市民クラブ（6人。関口武雄・坂本俊夫・福田武彦・高田正人・堀内真理子・横田正芳）の支出は1,115,842円で、交付額1,080,000円を35,842円上回っています。調査研究費822,952円は、年2回の視察だけです。

費用の内訳は航空運賃・バス・レンタカー・有料道路・燃料・宿泊・手土産・視察資料代5,000円です（〜p.4）原本 p.1。航空運賃とバス運賃は、6人のうち横田正芳議員だけ別の駅（坂戸駅南口）発の運賃を別に書いています。

広報費は会報「かわら版」の2回で292,890円。2026年春号の制作印刷代205,000円（27,000枚）は令和8年3月31日の支払いで、これを除くと支出は910,842円（使用率84.3%）です。この1件が加わって交付額を超えました原本 p.5。超過分の扱いは内訳書に書かれていません。

• 3つとも、収支報告書の残額は0円です。内訳書は報告書の支出額と同額で、超えた分の扱い（自己資金で払ったかなど）は書かれていません。
• 鈴木健一議員は1人会派で交付額が年180,000円しかなく、研修費79,050円と広報費131,601円を使っています（〜p.2）原本 p.1。

清和会（3人）は交付額540,000円のうち203,103円（37.6%）、明和会（4人）は720,000円のうち303,702円（42.2%）を返還しました。公明は161,252円（29.9%）、黎明大和クラブは12,884円（3.6%）です。

• 北海道富良野市の視察（8月26〜27日）と全国市議会議長会の研究フォーラム（札幌）の費用のうち、2会派で共同の分（バス・レンタカー・有料道路・手土産）は、会派の人数比で清和会3/7、明和会4/7に按分しています（〜p.3、19215 p.1〜p.4）原本 p.1。
• 会報「第5号」は制作・印刷費165,000円（22,000部）と新聞折込料94,600円（20,000部）の合計259,600円を、清和会に111,256円、明和会に148,342円と按分しています。内訳書にはどちらも日付がありません原本 p.4 原本 p.5。
• 清和会・明和会の手土産代は、内訳書に「令和8年8月26日」と書かれています。同じ視察の他の項目は令和7年8月26日で、原本の記載のままです原本 p.2。
• 北海道視察・札幌のフォーラム・会報の費用は、清和会335,826円、明和会412,870円で、それぞれの支出のほぼすべて（99.7%、99.2%）です。残りは町田市視察の有料道路代だけです。

• 日本共産党は市議会報告（20,000枚）をNo.75〜78の4回、87,932円・84,832円・87,584円・90,932円と、ほぼ同額で出しています原本 p.1。3月議会号は3月28日の支払いです。
• 公明の会報「公明活動報告」は7月・10月・1月・4月の4号で、制作費122,540円を紙面割合で按分して116,389円（6,151円減）にしています。政務活動以外の部分を除く計算式が内訳書に書かれています原本 p.3。令和8年4月号（32,357円）は、年度が終わった後の発行月です。支払日は書かれていません。
• 日本共産党の令和7年12月議会号（No.77）も、同じ紙面割合の按分です原本 p.1。

研修費は338,038円（10.7%）。清和会98,204円・明和会100,344円の大半は、札幌での全国市議会議長会研究フォーラム（参加費18,000円×2人分など）の参加費・旅費です。鈴木健一議員は79,050円で、うち60,000円は地方自治研究機構の講習会4講座（令和7年9月8・9・11・12日、15,000円×4）の参加費です原本 p.1。

• 黎明大和クラブの研修費60,440円は、「研修（USBデータ、資料郵送）」として資料・データ代60,000円（15,000円×4講座）と振込手数料440円を計上しています。研修の名前・日付・主催は内訳書にありません原本 p.5。
• 鈴木健一議員の地方自治研究機構の講習会も15,000円×4で60,000円と、金額・講座数が同じです。同じ講習かどうかは、内訳書からは分かりません。

事務費は37,312円、資料購入費は14,080円で、あわせて51,392円（1.6%）です。事務費の中で最も大きいのは、黎明大和クラブの令和7年8月9日購入「ICレコーダー、AC充電器」14,200円原本 p.5。家電・パソコン・スマホ・タブレットのような5万円以上の備品は、内訳書にはありません。

• 事務費はインクボトル（日本共産党6,270円、公明4,544円）、黎明大和クラブの文具・コピー用紙・microSDなどです。公明のインクボトルが載るページの表題は「支出内訳書案」のままです原本 p.3。
• 日本共産党の資料購入費6,600円は、『学習の友』（労働者教育協会）の購読料です（毎月550円、6・7月号は1,100円。11行）。

日付が分かる117行の支出は2,731,278円です。4月（616,910円）、8月（589,783円）、10月（520,741円）、1月（480,858円）に集中し、これは視察と会報の月です。3月は7行・310,974円（9.8%）で、きらめき市民クラブの会報205,000円、日本共産党の市議会報告90,932円が大半です。

• 日付が書かれていない12行（438,424円）があります。清和会・明和会の会報（4行）、公明の会報（4行、発行月のみ）、黎明大和クラブの研修費（2行）などです。
• 令和7年度分の内訳書なので、4月（令和8年4月）以降の日付は公明の会報の発行月だけです。前払いのような年度外の支出は、日付からは見つかりません。
• 手土産代は11件・41,479円（きらめき市民クラブ2,490円×2、公明4,080円と10,310円、黎明大和クラブ5件20,112円、清和会856円、明和会1,141円）。

• 交付額を超えた3つ（日本共産党4,150円、きらめき市民クラブ35,842円、鈴木健一議員30,651円）の超過分の扱い。最後の広報の支払いで超えており、内訳書には自己資金などの記載がありません。
• きらめき市民クラブの視察2回（計822,952円、航空運賃約25.7万円）の、1人あたりの旅費の割り振りと、参加者ごとの目的。
• 清和会・明和会の共同計上（視察・会報）の、人数比3/7・4/7という按分の根拠。会報の日付（内訳書にない）と、22,000部と折込20,000部の差。
• 清和会・明和会の手土産代の日付「令和8年8月26日」は、記載のとおりか誤記か。
• 黎明大和クラブの研修費60,440円（研修名・日付なし）と、鈴木健一議員の15,000円×4講座・60,000円の関係。
• 公明の令和8年4月号の会報32,357円の支払日（年度内か）と、「案」の表題が付いた内訳書ページ。
• 領収書・請求書の写しはネットで公開されておらず、見ていません。ここまでは内訳書の記載を整理したもので、違法・不正かどうかの評価はしていません。