坂戸市の政務活動費 2025年度 出納簿と領収書から読めること

坂戸市議会は、会派に議員1人あたり月2万円（年24万円）を交付しています。2025年度は6会派・20人分で交付額4,800,000円、支出2,390,091円（交付額の49.8%）、返還2,409,909円でした。市のサイトには会派ごとの収支報告書、出納簿、支出票、領収書のPDF（計204ページ）が載っています。このページは、そのうち出納簿の124行を書き起こして集計し、領収書は目立つ支出を原本のページで確かめたものです。6会派とも収支報告書と費目別まで一致しています。

上位3費目（研修費・広報費・資料作成費）で84.5%です。人件費・事務所費・広聴費・会議費はどの会派も0円で、使い道は、全国市議会議長会研究フォーラム（札幌）や全国都市問題会議などの研修、会報、事務用品、データベースや書籍の購読に集まっています。返還の割合は会派で大きく違い、民主の会は交付額の95.3%を、さかど新政会は71.0%を返しています。

民政クラブ（4人）の支出は881,343円です。年度末の3月27日〜30日の3件（プリンターインク57,832円・会報印刷折込455,235円・コピー用紙24,000円）で537,067円、会派の支出の60.9%を占めます。

• 3月27日のプリンターインク57,832円の領収書は、群馬県高崎市のヤマダデンキの現金払いです。付いているレシートには、エプソンのインク「7,510円×7」が書かれ、小計は52,575円です原本 p.32。
• 民政クラブのインク・用紙の購入は、2025年6月19日5,265円、11月27日7,089円、2026年3月27日57,832円の3回です。11月27日のレシートは、エプソンのインク「1,310円×3」、プリンタインク「490円×4」、コピー用紙などです原本 p.31。3月の1回の購入は、11月の約8倍の額です。
• 3月30日の会報印刷・折込代455,235円は、有限会社タイアップ・ユウ（坂戸市）の領収証で、但し書は「会報印刷 新聞折込代」です原本 p.33。会報は4ページ（「民政クラブ会報 令和8年春号」。令和8年度坂戸市予算の成立、市制施行50周年記念事業、議員紹介）で、PDFに現物が付いています原本 p.34-37。部数・単価は領収証に書かれていません。
• 同じ3月30日に、新井商店（埼玉県小川町）の手書きの領収証でコピー用紙24,000円（「PPC用紙」）があります原本 p.38。

ほかに、民政クラブは8月の札幌（全国市議会議長会研究フォーラム）と旭川の行政視察で、交通費・宿泊費222,630円、振込手数料込みの参加費などを計上しています。

公明党（4人）の支出は524,060円で、返還は435,940円です。資料購入費148,346円のうち132,440円（25.3%）は、有料データベース「iJAMP」の利用料（3か月ごと33,110円）です。月刊「ガバナンス」14,256円と書籍1,650円も資料購入費です。

• 調査研究費は、ほぼ毎月の「文書通信費（インターネット利用料）」12回・83,820円（6,820円〜7,040円）です。
• 2026年1月25日の「プリンター機器購入費」39,500円は、楽天市場のXPRICE楽天市場店で買ったエプソンのA4カラーインクジェット複合機（コピー・スキャナ付き）1台の領収書で、配送先は「坂戸市役所3F議会事務局」です。注文は1月22日、発送は1月25日です原本 p.59-60。同じ会派は別に、インク代を3回（1,430円・5,740円・3,280円など）計上しています。
• 3月23日の会派広報紙9,490円は、グラフィックの「Mチラシ・フライヤー」（2,000部、2026年3月23日注文、3月31日出荷）の納品書（兼領収書）です。納品書の作成日は2026年4月1日で、支出票の備考に「領収書は出荷後発行のため、日付が4月1日となっている」と書かれています原本 p.62-63。付いている「公明さかどニュース Vol.143」の裏面に「この広報誌は政務活動費によって作成しています」と書かれています原本 p.64-65。
• 宇都宮の第87回全国都市問題会議（参加費・宿泊費3人分）は111,440円、第20回全国市議会議長会研究フォーラム参加費（4人分）は37,760円です。移動は高速代・ガソリン代・駐車場料金とレンタカー代が計上されています。

日本共産党は、支出377,718円が交付額480,000円の78.7%です。毎月の固定費が支出の中心です。

新聞・雑誌は、「住民と自治」9,752円（2回）、「手をつなぐ」3,900円、新聞「農民」8,672円、「福祉のひろば」6,752円、新聞「地域と人権」2,672円、高齢社会白書2,970円です。出納簿の数字で、領収書は1枚ずつ確かめていません。複合機の月額リースが全額公費であることや、購読先の団体・党との関係は、出納簿だけでは分かりません。

さかど新政会（4人）の支出は研修費278,355円だけで、返還は681,645円（交付額の71.0%）です。

• 2025年6月25日の航空券は、羽田〜札幌・札幌〜羽田が1人39,310円×3人分の117,930円です原本 p.4-7。
• 参加費は8月1日に「1人9,000円×4人＝36,000円＋振込手数料440円」の36,440円で、参加費領収書は36,000円です原本 p.8-9。航空券と宿泊費は3人分ですが、参加費は4人分です。
• 8月20日の「交通費 払戻・取消手数料として 1人分」23,050円は、全日空の領収書（払戻・取消手数料）です原本 p.10-11。取消の理由は書かれていません。

2025年10月28日付で、全6会派が「坂戸市議会議員研修会負担金」を計上しています（6件・214,296円）。領収書は、株式会社廣瀬行政研究所（東京）が坂戸市議会に出した213,526円（2025年10月7日の研修会の開催経費）で、これに振込手数料770円を足した214,296円を、会派所属の出席議員19人で割った11,278.7円/人が、会派ごとに4人45,115円・3人33,837円・2人22,557円に按分されています原本 p.30。市が議会として開いた研修の費用を、各会派が政務活動費で払う仕組みです。

2026年1〜3月の支出は21件・719,316円（30.1%）、3月は8件・589,369円（24.7%）です。民政クラブの3月27〜30日の3件が537,067円と大きく、ほかの会派の3月分は、インターネット料金・複合機リース・インク代が中心です。

民主の会（4人）は、10月28日の研修会負担金45,115円の1件だけで、交付額960,000円の4.7%です。返還は914,885円です。使わなかった分がきちんと返還されていることが、市のサイトで確認できます。

• 民政クラブの3月27〜30日の3件（インク57,832円・会報455,235円・コピー用紙24,000円）。インク7個が必要な数か、会報の部数・単価。
• 公明党の複合機39,500円（配送先が議会事務局）と、3回のインク代の関係。会派広報紙の納品書の日付（4月1日）。
• 日本共産党の毎月の複合機リース14,300円（全額公費）、固定費中心の使い道。
• さかど新政会の札幌行きの取消手数料23,050円と、参加費4人分・航空券3人分の違い。
• 出納簿に支払先が書かれていないため、領収書の支払先の全件確認ができていないこと。

領収書は画像のスキャンで、書き起こした124行は出納簿のものです。領収書は上に挙げたページだけを原本で確かめました。残りの領収書は、1枚ずつの突き合わせをしていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。領収書や会報の現物までネットで公開してくれているおかげで、ここまで確かめることができました。