AIのまとめ更新 2026-10-15

墨田区の政務活動費 5年間(2021〜2025年度)から読めること

区が公開した収支報告書と実績報告書の全行(6,294件)を書き起こし、大きな支出は請求書・領収書まで確認しました。金額はすべて「請求額」(政務活動費として区に請求した額)です。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 全体の数字

議員1人あたり月14万円(年168万円)が交付されます。毎年9割前後が使われ、残りは区に返還されています。

年度交付額支出返還執行率
20215,376万円4,971万円417万円92.5%
20225,376万円4,910万円556万円91.3%
20235,376万円5,047万円339万円93.9%
20245,376万円4,928万円448万円91.7%
20255,222万円4,621万円605万円88.5%

2025年度は自民党が13人から11人に減ったため、交付額も減っています。公明党は2025年度に393万円を返還しました。

2. 使い道の中心は広報紙(広報広聴費)

いちばん大きな使い道は、会派や議員の広報紙です。全会派の広報紙(印刷・デザイン・配布)は年1,700万〜2,200万円で、支出全体の約4割を占めます。

年度全会派の広報紙費用うち自民党の会派報自民党の号数・部数
2021約2,000万円約984万円5号・12.1〜16.5万部
2022約2,165万円約735万円印刷4号・配布5回
2023約1,757万円約867万円5号(選挙前の90号を含む)・12.1万部
2024約1,866万円約791万円4号・約12万部
2025約1,983万円約856万円4号・12.1万部
自民党の会派報「自由民主党だより」は5年間で約4,230万円。毎号、区内のほぼ全戸(約12万部)にポスティングしています。

1部あたりの単価は、紙面の大きさでほぼ決まる

党広報紙(2025年度)体裁部数(1号)配布年間費用1部あたり
自民自由民主党だより(年4号)A3・4ページ12.1万ポスティング8,558,220円17.7円
公明すみだ公明NEWS vol.65(年1号)B3両面13.2万ポスティング2,045,597円15.8円
共産区議団ニュース 5月号・1月号—3.1万/4.2万新聞折込1,100,880円16.7円/13.9円
未来F(都ファ)新春のご報告 1月号B4両面4.4万折込+ポスティング763,851円17.4円
維新区政レポート Vol.04A4両面10.1万ポスティング995,709円9.9円
立憲議会報告 vol.14B4両面9.6万折込+ポスティング922,042円9.6円
新しいすみだ会派報(年3回程度)B42〜3万ポスティング・折込約95万円約10円
自民すみだの会活動報告 春号A4・2面2.0万ポスティング165,440円8.3円
  • A3・4ページやB3の大きな紙面は1部15〜18円、B4・A4の1枚ものは6〜10円。この傾向は5年間ほぼ同じです。
  • 部品ごとの単価は会派間で大差ありません。印刷は1.7〜11.6円、ポスティングは4.4〜7.2円、新聞折込は3.7〜4.4円で、一般的な相場の範囲です。
  • 総額の差は「部数×号数×紙面の大きさ」の差です。自民党は大きな紙面を12万部・年4回出しており、他会派の年1〜2回より回数が多くなっています。
  • 区内の全戸配布に近い規模(10万部超)で出しているのは、自民・公明・維新・立憲です。

選挙の直前に配られた広報紙(2023年4月の区議選)

会派内容金額時期(書類上の事実)
自民自由民主党だより 第90号 12.1万部の印刷958,320円4月8日発行・12日発送。告示(4月16日)の約1週間前。配布費用の計上はなく、配布方法は書類から分からない
共産区議団ニュース 525号 4.2万枚の印刷・新聞折込410,971円告示の1〜2日前(4月14・15日)に新聞折込
新しいすみだ会派報 第2号 5.4万部(2022年度に計上)—配布は4月3〜14日(告示直前)。請求書の品名は議員個人名入り
公明公明NEWS 58号 14万部の戸別配布(2022年度に計上)1,186,790円3月2〜15日に配布。紙面の見本の添付なし
紙面はいずれも議会報告の体裁で、投票の呼びかけはありません。ただし告示直前に全戸規模で配られている点は時期として目立ちます。

3. 事務所の家賃(事務所費)

多くの議員は家賃の50%を政務活動分として請求しています(残り半分は政党・後援会活動の扱い)。2021〜2023年度は1人月3万円が上限で、家賃の半分が3万円を超えても3万円で頭打ちでした。2024年度からこの頭打ちはなくなり、2025年度の様式には月7万円の上限が示されています。

順位党議員2025年度の請求額家賃の総額(年)月額の目安
1自民佐藤 篤496,255円992,514円約8.3万円
2共産山下429,871円859,747円約10万円(家賃+水光熱、8か月分)
3共産村本405,000円810,000円9万円×9か月
4未来F(都ファ)甲斐まりこ350,000円960,000円保証金・12月分込み
5共産戸嶋337,500円675,000円7.5万円×9か月
6無所属すみだ桜井浩之336,000円672,000円5.6万円×12か月
7未来F(都ファ)あべきみこ330,000円660,000円5.5万円×12か月
8未来F(都ファ)ちょうなん貴則303,490円606,980円約5万円
9自民坂井ユカコ300,000円600,000円5万円×12か月
10立憲遠藤158,400円316,800円約2.6万円
2025年度。家賃を請求している議員の平均は年約27万円(2024年度は約39万円。2025年度は年度途中の会派移動で月数が短い人が多い)。
順位党議員2024年度の請求額家賃の総額(年)
1共産山下660,799円1,414,381円
2共産村本540,000円1,080,000円
3自民佐藤 篤451,200円920,913円
4共産戸嶋445,000円941,250円
5維新・国民ちょうなん貴則397,320円794,640円
6墨田民主クラブ阿部360,000円720,000円
7無所属すみだ桜井浩之336,000円672,000円
8自民坂井ユカコ300,000円600,000円
8公明加納300,000円600,000円
10立憲遠藤145,200円290,400円
  • ここで分かるのは「政務活動費から家賃を請求しているか」だけです。請求していない議員にも、自費や後援会・政党の負担で事務所を持つ人、自宅を事務所にしている人がいます。「事務所がない」「家賃が安い」という意味ではありません。
  • 光熱費まで計上しているのは共産(戸嶋・山下)と無所属すみだ(桜井)だけです。
  • 共産党の事務所は賃貸借契約書に「日本共産党議員や後援会の事務所として使用」「後援会事務所」と書かれたものがあり、党・後援会と共用です。原事務所(2021・2022年度)の家賃の受領印は毎月、党の地区委員会でした。
  • 無所属すみだ・桜井議員の「事務所」の契約書は、使用目的「居住用」、1K・約24㎡、入居者は議員本人、2017年からの契約です。この住戸の家賃の半額(年約31〜34万円)を3年続けて計上しています。
  • 家賃の証拠が振込明細だけで契約書や領収書がない例、翌年度4月分を3月に前払いしている例は、複数の会派にあります。

4. 事務費の中身

費目「事務費」は全会派で年約1,500万円。家賃・通信・機器の3つで6割強を占めます(2025年度)。

細分類(2025年度・全会派)請求額割合
事務所家賃(多くは家賃の50%)3,786,783円25%
携帯・通信3,149,291円21%
PC・スマホ・機器の購入2,678,048円18%
印刷機・コピー機のリース・保守2,361,709円16%
AI・ソフト・クラウド1,327,450円9%
消耗品・事務用品930,061円6%
飲食・お茶164,822円1%
事務所の光熱・清掃121,087円1%
郵送・切手・振込手数料110,794円1%
新聞・雑誌の購読料89,436円1%
ホームページ・その他405,812円3%
党(2025年度)事務費1人・年あたりいちばん大きい項目特徴
自民3,324,023円28万円携帯・通信 28%/家賃 28%1人あたりは最少。会派で複合機のリースと進捗管理ソフト
公明3,156,257円45万円印刷機リース・保守 41%自前の印刷機(リース月8.6万円+保守24万円)。来客用のお茶代も事務費
共産1,678,966円56万円事務所家賃 70%3人の事務所家賃を毎月計上。機器の購入はゼロ
未来F(都ファ)2,330,059円100万円家賃 42%/機器 24%3人全員が家賃を計上。iPad Pro 2台(30.3万円・23.1万円)
立憲1,667,325円83万円機器購入 42%ノートPC 29.4万円、スマホ 21.3万円、カメラ 11.8万円。AI・ソフトも21%
維新939,072円47万円通信 35%/機器 33%iPhone 17 Pro Max(按分前32.5万円)、ChatGPT Pro、スキャナー
新しいすみだ403,514円40万円AI・ソフト 51%翻訳アプリを毎月約2万円
無所属すみだ643,054円64万円家賃 52%家賃 月5.6万円、ゲーミングPC 13.8万円
自民すみだの会538,583円108万円(年換算)機器 48%/消耗品 38%半年でPC 24.6万円、文具を3回で約20万円
  • 機器はほぼ全額(100%)で請求されています。携帯の通信料は50%按分が多いのに、端末やPCは政務活動専用という扱いです。
  • 年度末に集中しています。2025年度は機器・消耗品の購入123件・353万円のうち、2026年3月だけで25件・141万円(4割)でした。2024年度は3月だけで58%です。
  • 自民党の複合機3件(計77.7万円)は請求書がなく、通帳の引落記録だけです。文具・コピー代には明細のない繰越分が含まれています。
  • 按分率は会派によってまちまちです。50%・100%が主流ですが、維新は49.25%・98.5%、新しいすみだは90%・45%などです。

5. ホームページの費用

自民党が毎年約300万円で突出しています。会派が一括で契約する「議員サイト+会派サイトの保守」(議員1人あたり月2万円)が大半です。

年度自民党のHP関係(党全体)うち会派一括の保守内訳
2021約347万円+個人分347万円議員8人+会派サイト。翌年度4〜6月分を含む
2022約188万円+個人分188万円議員7人+会派サイト。別に区政報告会の撮影編集 212万円
2023約226万円+個人分226万円議員8人+会派サイト
2024約316万円約249万円議員6人+会派サイト+個人サイト制作
2025約287万円198万円議員5人+会派サイト。2026年4月分を含む
順位(2025年度)党議員内容請求額
—自民会派議員5人分+会派サイトの保守(1年分)1,980,330円
1自民加藤ひろきホームページのコンテンツ保守264,000円
1無所属すみだ桜井浩之HP運用・ドメイン・サーバー維持264,000円
3自民坂井ユカコHPデザイン一式+保守管理(2件)264,000円
4自民大門しろう通信費・HP管理保守(3件)240,660円
5自民すみだの会たきざわドメイン維持・保守+活動レポート版下176,440円
6自民堀よしあきHP保守管理(年間)116,074円
7未来F(都ファ)あべきみこサーバー管理44,000円
8公明会派問い合わせフォーム設置36,520円
9共産会派ホームページ料金36,322円
個人サイトは年26万円台が上限の相場です。数千〜数万円で済ませている会派も多く、立憲は約4千円です。

6. 視察(交通・宿泊)

党(2025年度)請求額主な視察先
自民2,852,658円札幌・千歳 99万円(10人)、弘前 66万円、京都 60万円
公明1,136,970円全国市議会議長会フォーラム、宮崎、ニセコ・小樽、花巻・盛岡
立憲331,225円北広島・札幌、福岡・唐津・飯塚
未来F(都ファ)264,411円管外行政視察
共産・維新0円視察の計上なし
  • 自民党は毎年、会派全員での視察を2〜3回行っています(2024年度は西宮・徳島・高松 118万円、四万十・高知 78万円、盛岡 62万円)。
  • 自民党は2023〜2025年度の3年度にわたり、翌年度に実施する視察・研修の費用を3月に支払って当年度に計上しています(合計約259万円。2025年度の弘前視察は原本で確認済み)。
  • 視察中の昼食・夕食を「5,000円×人数」で計上し、居酒屋などの領収書に品目の明細がない例が複数の会派にあります。

7. 通信費・機器・AI

  • 通信費(2025年度)は自民 121万円、公明 101万円、共産 38万円、維新 33万円。ほぼ全員が携帯代を50%按分で計上しています。
  • 1件で高額なのは、維新・船橋けんご「携帯代 iPhone 17 Pro Max」16.0万円(按分前32.5万円、端末代込み)、自民・福田はるみ 14.7万円、未来F・あべきみこ 12.3万円です。
  • PC・機器(2025年度): 立憲 70万円(中村 ノートPC 29.4万円・カメラ 11.8万円、遠藤 スマホ 21.3万円)、未来F 67万円(iPad Pro 2台)、自民すみだの会 PC 24.6万円、自民・堀 デスクトップPC 20.7万円。
  • 2023年度は改選後の新任期で機器購入が年771万円と、他の年度の約2倍でした(公明 PC 7台 約159万円など)。
  • AI・サブスク(2025年度): 維新・船橋 ChatGPT Pro 18.6万円(按分前37.7万円)+Claude・Copilot、立憲・中村 AIサービス 13.0万円、未来F・甲斐 AI利用料 9.4万円、新しいすみだ 翻訳アプリ 年約21万円。自民党はAI・ソフトの計上がほぼありません。
  • AIの計上は2024年度の約75万円から2025年度の約143万円に増えました。

8. 3月末に集中する支出

5年間で支出がいちばん多い日は3月31日です。件数でも金額でも1位で、上位4日はすべて3月下旬です。

日付(5年合計)件数請求額
3月31日170件2,043万円
3月25日68件1,536万円
3月26日46件1,263万円
3月30日—1,055万円
年度3月の支出の割合3月20日以降の割合
202135%27%
202238%29%
202338%32%
202442%39%
202545%40%
年度全体の請求額に占める割合。年々、年度末に寄っています。
  • 3月の金額の多くは、会派報や公明ニュースなど年に数回の大口の請求が月末に来ているものです。それ自体は不自然ではありません。
  • 「駆け込み」として読めるのは、機器の購入と翌年度分の前払いです。機器・消耗品の購入は2024年度は3月だけで58%、2025年度は40%を占めました。
  • 例: 2025年度の立憲・中村議員は3月31日の1日で、ノートPC 29.4万円、カメラ、三脚、東大のeラーニング(翌年度開講)、Adobeの年額、切手500枚など11件・170万円を計上しています。
  • 3月31日の大口には、2021年度の自民党のサイト保守・会派報デザイン 538.8万円(年間まとめ払い)、2022年度の公明ニュース58号 118.7万円、2024・2025年度の立憲の会報 各92万円などがあります。

9. 端末の買い替え

スマホ本体(3万円以上)を2年続けて買った議員はいません。一方、スマホ・PC・タブレットのどれかを毎年買っている議員はいます。

議員2023年度2024年度2025年度
ちょうなん 貴則(維新・国民→未来F)MacBook Pro 27.4万円iPhone 16 Pro Max 22.0万円、デジタルカメラ 31.8万円iPad Pro等 30.3万円
桜井 浩之(無所属すみだ)ノートPC 25.0万円iPhone 15 19.0万円ゲーミングPC 13.8万円
船橋 けんご(維新)PC 36.8万円、iPad 24.5万円スキャナー・裁断機・SSD(年度末の注文)iPhone 17 Pro Max(按分前32.5万円)
中村 あきひろ(立憲)—iPhone 16 Pro Max 22.1万円、iPad Pro 33.5万円(3月30日)ノートPC 29.4万円、カメラ 11.8万円(3月31日)
改選後の2023年度に新任期でPCを買い、翌年にスマホ、その翌年にタブレット、という形です。
  • 2年連続の例: 立憲・遠藤議員(2024年度 DJIカメラ、2025年度 iPhone 21.3万円+補償3.3万円)、墨田民主クラブ・阿部議員(2023年度 PC 21.6万円+携帯 24.9万円、2024年度 カメラ 29.2万円+11.4万円)。
  • 会派単位では公明党が目立ちます。2021年度にタブレット6台(約126万円)、2023年度にPC 7台(約159万円)とiPad Pro 30.6万円、2024年度にiPhone 16.7万円と、たかはし議員の携帯 27.5万円です。
  • 端末はいずれも100%按分(政務活動専用の扱い)で、通信料だけが50%按分になっています。
  • 備品台帳がないため、前の端末をどうしたかは書類に出てきません。自民党の「携帯電話使用料・携帯電話機種代金」のように通信料と端末代が1行にまとまっているものは、端末だけの額が分かりません。

10. 党ごとの「お金の使い方」の特徴

党特徴
自民会派報「自由民主党だより」(1号あたり約214万円×年4〜5号)と会派視察が中心。議員個人のHP維持費が多い。翌年度の視察を3月に前払い
公明自前の印刷機(リース月8.6万円+保守24万円)で公明ニュースを発行。書類はよくそろっている。端末・PCは全額計上
共産3人の事務所家賃・光熱費を毎月計上。区議団ニュースと区民アンケートの印刷が大口。視察はなし。事務所・印刷物に党組織との関わりが多い
立憲PC・スマホ・カメラなど機器に年約70万円。中村議員の大学院・講座の費用が5年で約371万円(研修報告・成果物の添付なし)
維新会派報のポスティングが中心。AI(ChatGPT Pro・Claude・Copilot)と高額スマホ。2025年度は16件・約103万円の書類が公開PDFにない
未来F(都ファ)3人全員の事務所家賃とiPad Pro。区政レポートの新聞折込・ポスティング
新しいすみだ支出の65%が広報(印刷・配布)。翻訳アプリを毎月利用
無所属すみだ居住用契約の住戸の家賃を半額計上。HP運用費 年26.4万円

11. 5年間で繰り返し出てきた論点

  • 翌年度分の前払い: 3月下旬に翌年度の視察・研修・購読料・サブスク・サーバー代・家賃4月分を払い、当年度に計上する例が全会派にあります。
  • 年度末の高額機器の全額計上: PC・タブレット・スマホ・カメラを3月下旬に100%で購入する例が毎年あります。
  • 証拠書類の弱さ: 領収書がなく振込控・カード明細・見積書だけのものが全体で約770件。1人会派の広報紙は部数が分からないものが多くあります。
  • 「事務所」の実態: 契約書が「居住用」の住戸や、党・後援会と共用の事務所の家賃を半額計上している例が複数の会派にあります。
  • 選挙・政党との近さ: 区議選の告示直前の全戸規模の広報紙、党の実績PRを含む紙面、党組織宛ての領収書、党の地区委員会向けの印刷部数など。
  • 公開PDFの個人情報: 事務所貸主など私人の氏名・住所・口座番号、議員本人の生年月日・自宅住所が黒塗りされずに残っているページが多数あります。

原本で直接確認した個別の事実は「原本で見つかった点」のページにまとめています。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。